Решение от 23 октября 2008 года №А78-4845/2008

 
Арбитражный суд Читинской области
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Чита                                                                                           Дело № А78-4845/2008
 
    23 октября 2008 года                                                                                         С2-27/217
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел в судебном заседании
 
    дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Евро-Строй»
 
    о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Забайкальскому краю от 28 августа 2008 № 58,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Лещенко М.И., представителя по доверенности от 28.05.2008,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Евро-Строй» обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АП РФ, о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Забайкальскому краю от 28 августа 2008 года № 58.
 
    В судебном заседании, начатом 22.10.2008, был объявлен перерыв до 15-30 23.10.2008.
 
    Присутствовавший в судебном заседании представитель налогового органа Патрушев В.А. (доверенность от 20.08.2008), после перерыва не явился, судебное заседание проводится в его отсутствие в соответствии с ч.5 ст.163 АПК РФ.
 
    Представитель ООО «Евро-Строй» пояснила, что обжалуемое постановление подлежит отмене, поскольку отсутствует его вина в совершении правонарушения. Также протокол об административном нарушении называется «протокол об административном правонарушении физического лица».
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Налоговым органом в соответствии с поручением от 18.08.2008 № 15-38/117 была проведена проверка деятельности ООО «Евро-Строй» по вопросу выполнения Федерального закона от 2.05.2003 № 54 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
 
    По результатам проверки был составлен акт от 18.08.2008, которым установлено, что при осуществлении денежных расчетов в кафе «Гостиная», принадлежащего ООО «Евро-Строй» и расположенного по адресу: г.Краснокаменск, кассы ДК «Даурия», барменом-официантом Чередовой Т.И. при оказании услуг общественного питания, при оплате заказа – две чашки чая по цене 15 руб. за каждую на сумму 30 руб., двух бутербродов по цене 55 руб. каждый на сумму 110 руб., 14 руб. на обслуживание, всего на сумму 154 руб., контрольно-кассовая техника не применена, чек не отпечатан и не выдан.
 
    В объяснении к акту проверки Чередова Т.И. пояснила, что ККТ не была применена, так как отвлеклась с посетителями.
 
    Протоколом об административном правонарушении от 19.08.2008 выявленное правонарушение квалифицировано по ст.14.5 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин. Данное деяние влечет в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
 
    Постановлением от 28.08.2008 № 58 ООО «Евро-Строй» привлечено к административной ответственности в соответствии со ст.14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
 
    В соответствии со ст.23.5 КоАП РФ налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.5 в части продажи товаров без применения ККМ. Рассматривать дела вправе руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов в городах, районах. Ст.14.5 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусмотрена санкция в виде административного штрафа в размере от тридцати до сорока тысяч рублей.
 
    Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» установлено, что контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
 
    Ст.5 указанного закона установлено, что организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.
 
    В соответствии со ст.1. Федерального закона от 22.05.2003 г № 54-ФЗ налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований настоящего Федерального закона, проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков.
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 28.06.2005 N 480/05.
 
    В ходе производства по делу налоговым органом не допущено нарушений, могущих повлечь признание обжалуемого постановления незаконным. Указание в заглавии протокола об административном правонарушении от 19.08.2008 «протокол в отношении физического лица» не может служить основанием к отмене постановления, так как в протоколе изложены обстоятельства нарушения, установленные в отношении ООО «Евро-Строй», в качестве нарушителя указано ООО «Евро-Строй», протокол подписан его законным представителем.
 
    При изложенных обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое постановление вынесено в минимальном размере, установленном законодателем, суд приходит к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    В заявленном обществом с ограниченной ответственностью «Евро-Строй», расположенном по адресу: Забайкальский край, г.Краснокаменск, 2 мкр, а/я 170, основной государственный регистрационный номер 1067530007270, требовании о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Забайкальскому краю от 28 августа 2008 года № 58, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.