Дата принятия: 01 октября 2008г.
Номер документа: А78-4833/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: arbitr @ arbitr.chita.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-4833/2008
С2-28/215
01 октября 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 01 октября 2008 г.
Арбитражный суд Читинской области
в составе:
судьи Литвинцева А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
к индивидуальному предпринимателю Давыденко Сергею Аркадьевичу
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Ракшевской Л.Г. - представителя по доверенности от 22.09.2008 г.;
от лица, привлекаемого к административной ответственности: предпринимателя Давыденко С.А.,
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Давыденко Сергея Аркадьевича (далее – предприниматель Давыденко С.А.) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного органа поддержала заявленные требования.
Предприниматель Давыденко С.А. в судебном заседании не оспаривал обоснованности привлечения его к административной ответственности.
Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
Предприниматель Давыденко С.А. имеет лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, N АСС 75 049710 от 26.07.2005 г. сроком действия до 25.07.2010 г.
В соответствии со статьей 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежат лицензированию.
Согласно Положению о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. № 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:
а) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
б) соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;
в) соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;
г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
д) соответствие должностных лиц и специалистов лицензиата (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации;
е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) водителей, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы и прошедших медицинское освидетельствование;
ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
з) наличие на каждом транспортном средстве, используемом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации;
и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.
Актом проверки хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозки автотранспортом на основании лицензии, от 14.08.2008 г. установлены следующие нарушения:
1. Ежемесячная сверка сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих предпринимателю транспортных средств с территориальными органами внутренних дел не проводится (п.18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий от 29.06.1995 г. № 647):
-п.1.4 акта проверки.
2. Предпринимателем не проведен в июле 2008 г. с водителем Моисеевым И. П. периодический инструктаж (Положение «О проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом» от 20.01.1986 г.; п.3.4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров от 09.03.1995 г. № 27):
- п.2.4 акта проверки.
3. Предприниматель нарушает периодичность проведения технического обслуживания газобаллонного оборудования автобусов ГАЗ-322132 с государственными регистрационными знаками АЕ 499, АЕ 420, АВ 640 (Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта от 20.09.1984 г.; Руководство по эксплуатации 3302-3902010РЭ):
- п.3.2 акта проверки.
14.08.2008 г. по результатам проверки должностным лицом автодорожного надзора в отношении предпринимателя Давыденко С.А. был составлен протокол № 903 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что нарушения, отраженные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что предприниматель Давыденко С.А. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает, что предприниматель Давыденко С. А. ранее не привлекался к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Давыденко Сергея Аркадьевича, родившегося 12.08.1979 г. в г. Чите, проживающего по адресу: г. Чита, пст. Текстильщиков, 4 микрорайон, д.33, кв.36, зарегистрированного 30.01.2008 г. (ОГРН 305753609700035), к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.
Штраф подлежит зачислению в УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828
КПП 753601001
Расчетный счет № 401 018 109 000 000 100 00
ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области, г. Чита
КОД 106 1 16 90040 04 0000 140
ОКАТО 76401000000.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
Судья: А.Б. Литвинцев.
