Дата принятия: 01 октября 2008г.
Номер документа: А78-4830/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
1 октября 2008 г. Дело №А78-4830/2008
С2-20/217
г. Чита
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
к муниципальному предприятию «Ага автотранс» муниципального образования городское поселение «Агинское»
о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,
при ведении протокола судьей,
при участии:
от заявителя - Ракшевской Л.Г. представителя по доверенности от 22.09.08 г.,
от лица, привлекаемого к административной ответственности – не было.
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности МП «Ага автотранс» МО «Агинское» за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Предприятие заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Проверкой хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, МП «Ага автотранс» установлено, что последнее не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителей. График работы (сменности) водителей на линии на предстоящий месяц не установлен, что является нарушением п. 4.8 Положения об особенностях режима труда и отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса РФ от 20.08.04 г. № 15.
При проверке путевых листов за август 2008 года установлено, что контроль технического состояния автобусов перед выпуском на линию проводит Цыденешиев А.К., не прошедший аттестацию на право занятия должности механика, чем нарушено Положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должность исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденное Приказом Минтранспорта РФ и Минтруда РФ от 11.03.94 г. № 13/11.
Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей проводится медработником Доржиевой Б.Р. не имеющей лицензии на проведение предрейсовых медосмотров. Не организовано проведение послерейсовых медосмотров водителей и межрейсовых в конечных пунктах маршрутов (с. Гунэй, с. Зуткулей), чем нарушается п. 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.95 г. № 27.
Осуществляется допуск водителя на линию, не прошедшего периодический медицинский осмотр (п. 3.3.1 Положения № 27).
Не проводился предрейсовый периодический инструктаж при направлении в рейс по международным маршрутам в июле 2008 года, что является нарушением Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденное Минтрансом РСФСР от 20.01.86 г.
Не проводятся ежегодные занятия по повышению профессионального мастерства с водителями по безопасности дорожного движения (п. 3.4.2 Положения № 27).
Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки, протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2008 года
На основании материалов проверки, в силу ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ, должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предприятия имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что МП «Ага автотранс» ранее не привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение.
На основании ст. ст. 167, 170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Муниципальное предприятие «Ага автотранс» муниципального образования городское поселение «Агинское» (выписка из ЕГРЮЛ от 24.05.06 г., место нахождения Забайкальский край, п. Агинское, ул. Комсомольская,38а, ОГРН 1058080068606) привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с зачислением указанных сумм в УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю), ИНН 7536093828, КПП 753601001, р/с 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита код 10611690050050000140 ОКАТО 76122651000.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
Судья М.И. Анисимов
