Дата принятия: 06 октября 2009г.
Номер документа: А78-4820/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-4820/2009
06 октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 06 октября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Сидоренко В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Кореневой Виктории Александровне о взыскании штрафных санкций в размере 89 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,
третье лицо: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Забайкальскому краю,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не было;
от индивидуального предпринимателя: не было.
от третьего лица: Якушевой Е.Г. – представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю по доверенности от 06.05.2009 № 6.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (далее – учреждение или Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кореневой Виктории Александровне (далее – предприниматель) о взыскании штрафных санкций в размере 89 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Определение суда о месте и времени судебного заседания направлялось сторонам.
Заявитель и предприниматель своих представителей в заседание не направили по неизвестной причине. В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
Судебное заседание проведено в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края и предпринимателя.
Представитель третьего лица суду пояснила, что требования заявителя поддерживает в полном объёме.
Заслушав доводы представителя третьего лица, исследовав представленные материалы и материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Коренева В.А. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирована в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и состоит на учёте в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь (работодатель) обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика документы и сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц.
Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчётным.
Перечень сведений, необходимый для представления страхователем в органы страховщика, установлен в пункте 2 названной статьи Закона № 27-ФЗ.
Согласно акту камеральной проверки от 05.05.2009 № 14 Пенсионным фондом установлено, что страхователь не представил в территориальный орган страховщика в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.
В 2008 году от предпринимателя поступили платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год в размере 892 рублей 00 копеек.
Решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края от 02.06.2009 № 4 предприниматель была привлечена к ответственности на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 89 рублей 20 копеек.
Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа № 4 был направлены предпринимателю.
Как установлено в судебном заседании, в добровольном порядке штраф не уплачен.
Неисполнение требования явилось основанием для обращения учреждения в суд с заявлением о взыскании штрафа в принудительном порядке.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 4 статьи 125 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Заявитель обязан представить размер и расчёт суммы, подлежащего взысканию платежа (часть 1 статьи 214 АПК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, размер штрафа, подлежащий взысканию с предпринимателя, рассчитан учреждением, исходя из 10 процентов от размера поступивших платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год, что составляет 89 рублей 20 копеек.
В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Возможность взыскания штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетный год, исходя из размера поступивших платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, законодательством об обязательном пенсионном страховании не предусмотрена.
При таких обстоятельствах требование Пенсионного фонда являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Кореневой Виктории Александровне о взыскании штрафных санкций в размере 89 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья В.А. Сидоренко
