Дата принятия: 10 сентября 2009г.
Номер документа: А78-4712/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-4712/2009
10 сентября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 10 сентября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Куликовой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шеметовой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Левочкиной Ольги Николаевны
к Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Забайкальскому краю
о признании недействительным требования № 60824 от 07.07.2009 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Федоровского В.Н. представителя по доверенности от 23.07.2007 года,
от налогового органа – Куйдина В.В. представителя по доверенности от 10.10.2008 года.
Индивидуальный предприниматель Левочкина Ольга Николаевна (далее – предприниматель Левочкина О.Н.) обратилась в арбитражный суд к Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Забайкальскому краю (далее – налоговый орган) с заявлением о признании недействительным требования № 60824 от 07.07.2009 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
В судебном заседании представитель предпринимателя Левочкиной О.Н. заявленные требования поддержал и пояснил, что оспариваемое требование выставлено налоговым органом при отсутствии у заявителя задолженности. Кроме того, требование не содержит сведений о суммах налогов, на которые начислены пени, дате, с которой начинают начисляться пени, а также периоде их начисления и ставке, по которой они начислены.
Представитель налогового органа с заявленными требованиями не согласен, считает оспариваемое требование правомерным.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Левочкина Ольга Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер 304753410300541, на налоговом учете состоит в Межрайонной инспекции ФНС РФ № 5 по Забайкальскому краю.
Налоговым органом в порядке части 1 статьи 70 НК РФ в адрес предпринимателя Левочкиной О.Н. направлено требование № 60824 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.07.2009 года. Согласно указанному требованию, предпринимателю налоговым органом в срок до 27.07.2009 года предложено уплатить налоги в сумме 18299 руб. и пени в сумме 489954,51 руб.
Суд согласен с доводами предпринимателя Левочкиной О.Н. о том, что имеются основания для признания указанного требования недействительным, в связи со следующим.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Пунктом 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктами 1 и 2 статьи 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств того, на основании каких документов сделан вывод о наличии у предпринимателя Левочкиной О.Н. задолженности по единому социальному налогу в общей сумме 18299,50 руб. по состоянию на 31.03.2009 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления № 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пеней.
Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 НК РФ срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.
Из материалов дела усматривается, что требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 60824 по состоянию на 07.07.2009 года предпринимателю Левочкиной О.Н. предложено уплатить единый социальный налог в общей сумме 18299,50 руб. по сроку уплаты 31.03.2009 года и пени за неуплату единого социального налога и налога на добавленную стоимость в общей сумме 489954,51 руб. по сроку уплаты 31.03.2009 года.
Налоговый орган в указанном требовании не указал, на какую сумму задолженности по единому социальному налогу, по налогу на добавленную стоимость, а также за какой период времени начислены пени за неуплату налога в указанной сумме.
Расчет пени налоговым органом ни налогоплательщику, ни суду не представлен.
В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие у налогоплательщика задолженности по налогу в сумме 18299,50 руб., период возникновения этой задолженности.
В соответствии со ст.69 НК РФ упомянутые сведения должны быть указаны в требовании об уплате налога.
На основании изложенного у суда имеются основания для признания требования № 60824 по состоянию на 07.07.2009 года недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленное индивидуальным предпринимателем Левочкиной Ольгой Николаевной требование удовлетворить.
Признать недействительным требование № 60824 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.07.2009 года, вынесенное Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 5 по Забайкальскому краю, как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья Н.Н. Куликова