Дата принятия: 26 сентября 2008г.
Номер документа: А78-4665/2008
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
г.Чита Дело №А78-4665/2008
26 сентября 2008 года С2-27/209
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола помощником судьи Переваловой Е.А.,
рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Соловьевой Елены Борисовны
при участии в заседании:
от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 22.09.2008,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 и ч. 4 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Соловьевой Елены Борисовны.
Предприниматель Соловьева Е.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Суд, рассмотрев материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
Предприниматель без образования юридического лица Соловьева Е.Б. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 14.11.2004 № АСС 75 049245.
В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем была проведена внеплановая проверка деятельности предпринимателя Соловьевой Е.Б., по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 14.08.2008, выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); а также по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Актом проверки от 14.08.2008 зафиксированы следующие выявленные правонарушения:
- в нарушение установленного порядка ведения путевой документации, установленной приказом Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 в журнале регистрации путевых листов отсутствуют строки «Время выезда» и «Время возврата»;
- в нарушение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 п.5.2.1, 5.2.3, 5.11, отсутствует схема и маршрутное расписание междугороднего маршрута «Чита-Краснокаменск», отсутствует договор обязательного личного страхования пассажиров при перевозке пассажиров автобусами при перевозке пассажиров по междугороднему маршруту «Чита-Краснокаменск»;
- в нарушение п.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, не осуществлен контроль за прохождением водителями послерейсовых медицинских осмотров (путевой лист от 3.07.2008 № 8).
Кроме того, в результате проверки выявлено грубое нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся в том, что принадлежащий предпринимателю Соловьевой Е.Б. автобус Истана с регистрационным знаком АК 557 при перевозке пассажиров по маршруту «Чита-Краснокаменск-Чита» с 30.07.2008 по 01.08.2008 (путевой лист № 8), не прошел государственный технический осмотр. Данный факт подтверждается отобранным в ходе проверки копией техталона на указанное транспортное средство, в котором указана дата прохождения предыдущего техосмотра 26.01.2008. Согласно требований п.4 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 № 880 данный техосмотр проводится каждые 6 месяцев. Данное нарушение квалифицируется как грубое в соответствии с Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637, п.5.
На основании изложенного, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе судебного разбирательства не выявлено, в связи с чем, суд полагает, что взыскания могут быть наложены в минимально предусмотренном законодателем размере.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Соловьеву Елену Борисовну, дата рождения 30.06.1977, место рождения г.Балей Читинской области, проживающую по адресу: г.Чита, пр.Фадеева, д.10 кв.62, основной государственный регистрационный номер 304753425800062, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; в соответствии с частью 4 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810900000010000
ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.
