Решение от 05 ноября 2008 года №А78-4630/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru.
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                            А78-4630/2008
 
    05 ноября 2008 г.                                                                                                                  С3-22/178
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой И.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Читинской области по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6,
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края к Муниципальному предприятию города Читы «Арком» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года и пени в сумме 59416,74 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Киселевой Н.В. – представителя по доверенности от 09.06.2008г. № 36,
 
    от заинтересованного лица: Семенова Г.А., директора.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края обратилось в суд cтребованием к Муниципальному предприятию города Читы «Арком» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года и пени в сумме 59416,74 руб.,в том числе: 44412 руб. страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; 10807 руб. страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; пени, начисленной за период с 01.05.2008г. по 30.05.2008г. на задолженность по страховой части трудовой пенсии в сумме 3675,72 руб.; пени, начисленной за период с 01.05.2008г. по 30.05.2008г. на задолженность по накопительной части трудовой пенсии в сумме 522,02 руб.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв на один день.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные  требования.
 
    Представитель МП «Арком» заявленные требования в части начисления пени оспорил, пояснив, что предприятие не получало вместе с требованием на уплату налога и пени расчета пени, поэтому не имеет возможность проверить правильность её начисления.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное предприятие города Читы «Арком» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за номером ОГРН 1027501169376, юридический адрес: 672007, Забайкальский край, г. Чита, ул. Новопроточная, дом 4, ИНН 7532000780.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ от 05.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МП «Арком» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    На основании ст. 24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
 
    Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что страхователь – МП «Арком» представил в налоговый орган 18.04.2008г. расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 1 квартал 2008 года, с указанием  начисленных страховых взносов по страховой части трудовой пенсии сумме 44412 руб., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 10807 руб. Страховые взносы страхователь, в установленный законом срок, не уплатил.  
 
    Требованием № 5526 по состоянию на 08.07.2008г. страхователю предложено уплатить суммы недоимки по страховым  взносам и начисленным на них пени в срок до 26.07.2008г. Учитывая, что требование № 5526 страхователем в добровольном порядке исполнено не было, орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм задолженности по страховым взносам, зачисляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 44412 руб., по страховым взносам, зачисляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 10807 руб.
 
    Суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя по взысканию сумм задолженности за 1 квартал 2008 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 44412 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 10807 руб.
 
    Сумма недоимки по страховым взносам подлежит взысканию с заинтересованного лица, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке.
 
    В силу положений ст. 26 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» несвоевременная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование явилась основанием для начисления страхователю пени за период с 01.05.2008г. по 30.05.2008г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3675,72 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 522,02 руб.
 
    Однако сумма пени взысканию с МП «Арком» не подлежит, заявление в этой части подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления № 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пеней.
 
    Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.
 
    Требование № 5526 выставленное органом Пенсионного фонда МП «Арком» по состоянию на 08.07.2008г. не соответствует вышеназванным положениям, поскольку не содержит данных о размере недоимки, на которую начислены пени, период, в котором она образовалась. В требовании также не указано, за какой период начислены пени, и ставка пеней.
 
    Заявитель не представил в материалы дела доказательств направления МП «Арком» вместе с требованием № 5526 от 08.07.2008г. расчета пени. Из пояснений представителя МП «Арком» данных в судебном заседании следует, что расчет пени на взыскиваемые суммы предприятием получен не был.
 
    Таким образом, органом Пенсионного фонда не соблюден досудебный порядок урегулирования спора по взысканию пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Учитывая, что МП «Арком»является бюджетным учреждением, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального предприятия города Читы «Арком», ОГРН 1027501169376, юридический адрес: 672007, Забайкальский край, г. Чита, ул. Новопроточная, дом 4, ИНН 7532000780 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года:
 
    - 44412 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии,
 
    - 10807 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии,
 
    всего взыскать страховых взносов – 55219 руб.
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края о взыскании с Муниципального предприятия города Читы «Арком» пени, начисленной за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 3675,72 руб., и пени, начисленной за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 522,02 руб. оставить без рассмотрения.
 
    Взыскать с Муниципального предприятия города Читы «Арком», ОГРН 1027501169376, юридический адрес: 672007, Забайкальский край, г. Чита, ул. Новопроточная, дом 4, ИНН 7532000780в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                           Н.В. Ломако