Решение от 05 ноября 2008 года №А78-4629/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru.
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                            А78-4629/2008
 
    05 ноября 2008 г.                                                                                                                 С3-22/177
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой И.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Читинской области по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6,
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края к Обществу с ограниченной ответственностью Частному охранному предприятию Забайкальского казачьего войска «Забайкальская войсковая охрана»
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007г. и пени в сумме 169765,77 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Киселевой Н.В. – представителя по доверенности от 09.06.2008г. № 36.
 
    от заинтересованного лица: представитель не явился.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чите и Читинском районе Забайкальского края обратилось в суд cтребованием к Обществу с ограниченной ответственностью Частному охранному предприятию Забайкальского казачьего войска «Забайкальская войсковая охрана» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и пени за период с 05.11.2007г. по 20.06.2008г. в сумме 169765,77 руб., в том числе: 153325 руб. страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; пени, начисленных на задолженность по страховой части трудовой пенсии в сумме 16092,83 руб.; пени, начисленных на задолженность по накопительной части трудовой пенсии в сумме 347,94 руб.
 
    Заинтересованное лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовый конверт № 02580 возвращен органом связи).
 
    При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителя заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв на один день.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала требования в полном объеме.
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие Забайкальского казачьего войска «Забайкальская войсковая охрана» зарегистрировано в качестве юридического лица  в Едином государственном реестре юридических лиц за номером ОГРН 1027501169431, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. 9 Января, дом 35, ИНН 7536048550.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ от 05.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    На основании ст. 24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
 
    Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что страхователь – ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО» представил в налоговый орган декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2007 год, с указанием  начисленных страховых взносов по страховой части трудовой пенсии за 2007г. в сумме 342958 руб., по накопительной части трудовой пенсии за 2007г. в сумме 49797 руб.
 
    В соответствии с ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование формы АДВ-11 по состоянию на 31.12.2007г. у ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО» за 2007 год имеется задолженность по страховым взносам,направляемым на  финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 342958 руб., по страховым взносам, направляемым на  финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 17532 руб. В отношении ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО» имеются вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Читинской области о взыскании задолженности за 1 квартал и полугодие 2007г. по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 76510 руб. и 64790 руб.
 
    Задолженность по  страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии страхователем уплачена.
 
    Таким образом, не взысканная задолженность ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО» за 2007 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 153325 руб.  
 
    Материалами дела подтверждено, что страховые взносы за 2007г., направляемые на  финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 153325 руб.страхователь, в установленный законом срок, не уплатил (реестр поступлений платежей).  
 
    Требованием № 4780 по состоянию на 20.06.2008г. ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО»предложено уплатить сумму недоимки по страховым  взносам и начисленным пеням в срок до 10.07.2008г. Учитывая, что требование № 4780 страхователем в добровольном порядке исполнено не было, орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм задолженности.
 
    Суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя по взысканию сумм задолженности за 2007 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 153325 руб.
 
    Сумма недоимки по страховым взносам подлежит взысканию с ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО», поскольку в соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке.
 
    В силу положений ст. 26 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» несвоевременная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование явилась основанием для начисления страхователю пени за период с 05.11.2007г. по 20.06.2008г. на страховую часть трудовой пении в сумме 16092,83 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 347,94 руб.
 
    Однако сумма пеня взысканию с ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО» не подлежит, заявление в этой части подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона  РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания пени, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления № 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пеней.
 
    Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.
 
    Требование № 4780 выставленное органом Пенсионного фонда ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО» по состоянию на 20.06.2008г. не соответствует вышеназванным положениям, поскольку не содержит данных о размере недоимки, на которую начислены пени, период, в котором она образовалась. В требовании также не указано, за какой период начислены пени, и ставка пеней.
 
    Заявитель не представил в материалы дела доказательств направления ООО ЧОП ЗКВ «ЗабВО» вместе с требованием № 4780 от 20.06.2008г. расчета пени.
 
    Таким образом, налоговой инспекцией не соблюден досудебный порядок урегулирования спора по взысканию пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частного охранного предприятия Забайкальского казачьего войска «Забайкальская войсковая охрана», ОГРН 1027501169431, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. 9 Января, дом 35, ИНН 7536048550 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, зачисляемые на  финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 153325 руб.
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Частного охранного предприятия Забайкальского казачьего войска «Забайкальская войсковая охрана» пени, начисленной за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 16092,83 руб., и пени, начисленной за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 347,94 руб. оставить без рассмотрения.
 
    Взыскать сОбщества с ограниченной ответственностью Частного охранного предприятия Забайкальского казачьего войска «Забайкальская войсковая охрана», ОГРН 1027501169431, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. 9 Января, дом 35, ИНН 7536048550 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4566,50 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                           Н.В. Ломако