Решение от 05 ноября 2008 года №А78-4596/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru.
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                            А78-4596/2008
 
    05 ноября 2008 г.                                                                                                                  С3-22/175
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой И.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Читинской области по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6,
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах Забайкальского края к Открытому акционерному обществу «Ксеньевский прииск»
 
    о взыскании пени, начисленной за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 136638,21 руб., с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: представитель не явился,
 
    от заинтересованного лица: Печкина А.А., представителя по доверенности от 28.05.2007г.,
 
    от третьего лица: Киселевой Н.В. – представителя по доверенности от 06.05.2008г. № 13.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах Забайкальского края обратилось в суд cтребованием к Открытому акционерному обществу «Ксеньевский прииск» о взыскании пени в сумме 136638,21 руб., начисленной за период с 09.06.2008г. по 08.08.2008г. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 128347,74 руб., направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 8290,47 руб.
 
    Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 02585 от 13.10.2008г.).
 
    При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителя заявителя в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица поддержала требования заявителя.
 
    Представитель ОАО «Ксеньевский прииск» с заявленными требованиями не согласился по доводом, изложенным в отзыве.  
 
    Заслушав представителей сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Открытое акционерное общество «Ксеньевский прииск»  зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за номеромОГРН 1027500624238, юридический адрес: 673750, Забайкальский край, Могочинский район, п. Ксеньевская, ул. Приисковая, дом 1, ИНН 7512000197.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ от 05.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ОАО «Ксеньевский прииск» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В силу положений ст. 26 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Заявитель обратился с требованием о взыскании с ОАО «Ксеньевский прииск» пени в сумме 136638,21 руб., начисленной за период с 09.06.2008г. по 08.08.2008г. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 128347,74 руб., направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 8290,47 руб., в связи с неисполнением страхователем требования № 20 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 09.06.2008г.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона  РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания пени, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления № 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пеней.
 
    Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.
 
    Требование № 20 выставленное органом Пенсионного фонда ОАО «Ксеньевский прииск» по состоянию на 09.06.2008г. не соответствует вышеназванным положениям, поскольку не содержит данных о размере недоимки, на которую начислены пени, период, в котором она образовалась. В требовании также не указано, за какой период начислены пени, и ставка пеней.
 
    Заявитель не представил в материалы дела доказательств направления ОАО «Ксеньевский прииск» вместе с требованием № 20 от 09.06.2008г. расчета пени на суммы пеней, указанные в требовании.
 
    Таким образом, органом Пенсионного фонда не соблюден досудебный порядок урегулирования спора по взысканию пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Из приведенной нормы следует, что орган Пенсионного фонда должен подтвердить  правомерность и размер суммы взыскиваемых пеней.
 
    Орган Пенсионного фонда не представил в материалы дела расчет пени за период с 09.06.2008г. по 08.08.2008г. на взыскиваемые суммы по страховой части трудовой пенсии – 128347,74 руб., по накопительной части трудовой пенсии – 8290,47 руб. Заявитель не выполнил определение суда от 01.10.2008г., в котором ему предлагалось представить расчет пени по периоду взыскания.
 
    Из расчета суммы пени, представленном заявителем в материалы дела,  следует, что ОАО «Ксеньевский прииск» органом Пенсионного фонда начислена пеня за период с 15.04.2006г. по 09.06.2008г. в суммах по страховой части трудовой пенсии – 246293 руб., по накопительной части трудовой пенсии – 8290,47 руб.
 
    Указанный расчет пени суд не принимает в качестве доказательства сумм взыскиваемой пени, поскольку он не относиться к периоду взыскания.
 
    Таким образом, орган Пенсионного фонда не подтвердил  правомерность и размер сумм взыскиваемой пени.
 
    При изложенных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    В заявленных требованиях отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                           Н.В. Ломако