Решение от 26 ноября 2008 года №А78-4441/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6.
 
www.сhita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита                                                                                                 Дело № А78-4441/2008
 
С3-8/145
 
    26 ноября 2008 года.
 
 
    Резолютивная часть оглашена 25 ноября 2008 года.
 
    Решение в полном объёме изготовлено 26 ноября 2008 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Читинской области Сизикова С.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бронниковой Е.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Восточная промышленная компания»
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю
 
    о признании недействительным решения № 11-24/81 от 12.05.2008 года в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 481.609 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Печкина А.А. представителя, доверенность от 13.05.2008 г.,
 
    от ответчика: Хамируева Д.В. специалиста, доверенность от 25.08.2008 г. № 17066.
 
 
    установил, что заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Восточная промышленная компания» обратился в суд с требованием о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю № 11-24/81 от 12.05.2008 года в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 481.609 руб..
 
    Ответчик требования заявителя отклонил, сославшись на материалы камеральной налоговой проверки.
 
    Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства по делу.
 
    Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за ноябрь 2007 года. По результатам проверки, 01.04.2008 года налоговым органом составлен акт камеральной налоговой проверки № 11-17/849 и 12.05.2008 года было вынесено решение № 11-24/81 о частичном возмещении суммы налога на добавленную стоимость.
 
    Не согласившись с решением № 11-24/81 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 481.609 руб. налогоплательщик обжаловал его в судебном порядке.
 
    Из материалов дела следует, что в декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2007 года налогоплательщиком сумма налога предъявлена к возмещению в размере 791.477 руб..
 
    Из содержания обжалуемого решения следует, что в ходе проверки подтверждена правомерность применения вычетов в сумме 309.868 руб..
 
    Отказано в применении вычетов по налогу в размере 481.609 руб..
 
    Причины отказа изложены следующие:
 
    -12.851,05 руб. – неверное применение ставки налога ОАО «РЖД»;
 
    -39.883,58 руб. – неверное применение ставки налога ООО «Транслес»;
 
    -428.874,45 руб. – не представлены документы, подтверждающие поставку лесоматериалов ООО «Забстрой» и, кроме того, счет-фактура № 00000051 от 29.06.2007 года (НДС 411.090,45 руб.) оформлена с нарушением требований пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса РФ, не указаны адрес и ИНН покупателя.
 
    В силу статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, либо товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
 
    Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.
 
    Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
 
    Согласно пункту 3 указанной статьи вычеты сумм налога, предусмотренных пунктами 1 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 настоящего Кодекса, производятся в порядке, установленном настоящей статьей, на момент определения налоговой базы, установленный статьей 167 настоящего Кодекса.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по ставки 0 процентов производится при реализации работ услуг непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
 
    Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.
 
 
    Из редакции договора от 27.08.2007 года № В-07/0008, заключенного ООО «Восточная промышленная компания» с ООО «Транслес» на оказание возмездных услуг следует, что общество обязуется на основании заявок предпринимателя обеспечить его транспортными средствами (специализированными платформами).
 
    Согласно статье 11 Устава железнодорожного транспорта для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов (далее - заявка).
 
    Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений.
 
    Установленная форма заявки (ГУ-12) и Порядок заполнения заявки на перевозку грузов, утвержденный приказом Минтранса РФ от 25.12.2007 года № 196 предусматривают указание в заявке наименование груза, станцию назначения, вид отправки, код страны назначения.
 
    Налогоплательщиком обществу с ограниченной ответственностью «Транслес» и подавались заявки на специализированный подвижной состав, где указывалось наименование груза и станция назначения (заявки в материалах дела имеются).
 
    Аналогичные услуги заявителю оказывались и открытым акционерным обществом «РЖД» на основании договора от 21.12.2006 года № 211206-2068 и поданных заявок.
 
    Таким образом, судом установлены следующие обстоятельства: товар декларировался, помещался под таможенный режим экспорта и вывозился с таможенной территории Российской Федерации по временным таможенным декларациям. Указанные обстоятельства подтверждены материалами камеральной проверки и первичными документами, представленными налогоплательщиком на проверку.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 года «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом признаётся единым перевозочным процессом.
 
    Следовательно, услуги ОАО «РЖД» и ООО «Транслес» по предоставлению подвижного состава для перевозки груза в режиме экспорта относятся к единому комплексу транспортно-экспедиционных и перевозочных услуг.
 
    На основании подпунктов 2 и 9 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, при реализации работ (услуг) по перевозке или транспортировке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров, а также, связанных с такой перевозкой или транспортировкой работ (услуг), в том числе по организации перевозок, сопровождению, погрузке, перегрузке налогообложение производится по ставке 0 процентов. Применение перевозчиками и организациями, оказывающими (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации, ставки 18 процентов не правомерно. Налогоплательщик не вправе по своему усмотрению произвольно менять, установленную законом ставку налога.
 
    При изложенных обстоятельствах ОАО «РЖД» и ООО «Транслес» не вправе были при оформлении счетов-фактур применять ставку налога на добавленную стоимость в размере 18 процентов.
 
    Аналогичная позиция содержится в ряде постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (№ 1375/07, № 10159/07 от 06.11.2007г., № 16581/07 от 04.03.2008г. и др.).
 
    В отношении правомерности отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 428.874,45 руб., заявленного на основании счетов-фактур предъявленных к оплате ООО «Забстрой» № 00000051 от 29.06.2007г. и № 00000050 от 11.06.2007 г., заявление общества следует оставить без рассмотрения.
 
    В силу пункта 8 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 настоящего Кодекса правомерность применения налоговых вычетов.
 
    Как следует из материалов дела требованиями о предоставлении документов № 28 от 20.03.2008г. и № 160 от 25.12.2007 года налоговым органом дважды у налогоплательщика запрашивались документы (товарные накладные и документы по транспортировке) в подтверждение реальности сделок по закупу лесоматериалов у ООО «Забстрой» по счетам-фактурам № 00000051 от 29.06.2007г. и № 00000050 от 11.06.2007 г.. Запрошенные документы представлены на проверку не были.
 
    Кроме того, названные счета-фактуры были оформлены с нарушением требований, установленных пунктом 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации: отсутствовали такие реквизиты как адрес покупателя и его ИНН.
 
    В заседании суда из пояснения представителя общества установлено, что дооформленные счета-фактуры, представленные в материалы дела, налоговому органу в ходе проверки не представлялись.
 
    Доказательств непредставления данных документов по уважительным причинам заявитель в материалы дела не представил.
 
    Учитывая требования постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.12.2007 года № 65 «О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами заявлений налогоплательщиков, связанных с защитой права на возмещение налога на добавленную стоимость по операциям, облагаемым названным налогом по ставке 0 процентов» заявление налогоплательщика о признании недействительным обжалуемого решения налогового органа в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 428.874,45 руб. следует оставить без рассмотрения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    В удовлетворении заявления о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю от 12.05.2008 года № 11-24/81 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 52.734,63 руб. обществу  ограниченной ответственность «Восточная промышленная компания» отказать.
 
    Заявление общества ограниченной ответственность «Восточная промышленная компания» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю от 12.05.2008 года № 11-24/81 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 428.874,45 руб. оставить без рассмотрения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                               С.М.СИЗИКОВА.