Решение от 13 ноября 2009 года №А78-4432/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-4432/2009
 
    13 ноября 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 13 ноября 2009 года
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе
 
    Судьи Стремецкой Т.Ф.
 
    При ведении протокола судебного заседания секретарем Павличенко Т.В.
 
    Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Заместителя прокурора Забайкальского края к Администрации муниципального района «Забайкальский район» и предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Бареевой Лауре Владимировне о взыскании суммы 1057419 руб.
 
    при участии
 
    От истца – Казанцевой Л.И. -  прокурора отдела.
 
    От ответчика 1 – Архиповой Н.Н. – представителя по доверенности от 11.11.2009 г.
 
    От ответчика 2 – Александровой Ю.В. –представителя по доверенности от 01.09.2009 г., Бареева А.С. – представителя по доверенности от 03.11.2009 г.
 
    Установил:
 
    Между Администрацией муниципального района «Забайкальский район» и предпринимателем Бареевой Л.В. 30 декабря 2008 года заключен договор № 07/09 на аренду здания, расположенного по адресу Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15.
 
    Согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на 02.04.2009 г., здание по адресу Забайкальский край, Забайкальский район, пгт.Забайкальск, ул.Железнодорожная, 15а, площадью 2497,30 является собственностью муниципального района «Забайкальский район».
 
    Срок действия договора установлен сторонами с 01 января 2009 года по 31 декабря 2011 года.
 
    Указав, что договор аренды № 07/09 от 30.12.2008 г. не зарегистрирован в установленном законом порядке и обязательства по арендным платежам арендатором не исполняются с  01.01.2009 г., заместитель прокурора Забайкальского края заявил иск:
 
    -  признать недействительным договор № 07/09 от 30.12.2008 г. аренды нежилого помещения, расположенного по адресу п. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15-а, площадью 2497,3 кв.м., заключенный между Администрацией муниципального района «Забайкальский район» и предпринимателем Бареевой Лаурой Владимировной;
 
    - применить последствия ничтожной сделки – обязать индивидуального предпринимателя Барееву Л.В. освободить нежилое помещение по адресу пгт.Забайкальск, ул.Железнодорожная, 15-а, площадью 2497,3 кв.м. и взыскать в бюджет муниципального района «Забайкальский район» 660000 руб.
 
    Представитель ответчика ИП Бареевой Л.В. представила отзыв по иску, пояснив, что 30 декабря 2008 года между Администрацией муниципального района «Забайкальский район» и индивидуальным предпринимателем Бареевой Л.В. был заключен договор аренды № 07/09 по итогам торгов (аукциона) на здание, расположенное в пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожной, 15. Здание было передано обремененным правами третьих лиц.
 
    Кроме того, приступив к эксплуатации переданного по Договору объекта недвижимости, арендатором было установлено, что техническое состояние здания не соответствует заявленному в документации при проведении торгов. Его непригодность к эксплуатации составила, практически, 70 %.
 
    Таким образом, для арендатора сложились такие условия, что использовать объект недвижимости по назначению (как банно-прачечный комбинат) не представлялось возможным, а, следовательно, получать доход и оплачивать арендную плату.
 
    О сложившейся ситуации арендатор неоднократно уведомлял арендодателя и предлагал пути решения проблемы. Но никакого ответа от арендодателя получено не было, и ответчик 04.08.2009 г. направил Главе муниципального района «Забайкальский район» письмо с решением о расторжении договора.
 
    Кроме того, пункт 2 статьи 609 ГК РФ предусматривает обязательную государственную регистрацию договора аренды.
 
    Арендодатель представил в Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю указанный выше договор аренды. Но письмом УФРС по Забайкальскому краю от 31.07.2009 г. № 07/009/2009 - 370 ответчик был уведомлен, что государственная регистрация приостановлена из-за отсутствия адреса местонахождения сторон договора, наличие в договоре противоречий, отсутствует право, подлежащее регистрации, а также предоставлен срок для предоставления дополнительного соглашения к договору аренды и акта приема - передачи.
 
    Договор аренды не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, по мнению ответчика,  по вине арендодателя.
 
    Представитель ответчика отклонила исковые требования, указав, что фактического пользования арендуемыми помещениями со стороны ИП Бареевой Л.В. не было.
 
    Ответчик - Администрация муниципального района «Забайкальский район» пояснений по иску не представила.
 
    Представитель Администрации муниципального района «Забайкальский район»  исковые требования признал, указав, что документы будут представлены в судебное заседание.
 
    Ответчик Администрация муниципального района «Забайкальский район» в судебном заседании 22.10.2009 г. представила пояснение по существу заявленного иска и первичные документы, указав, что предприниматель Бареева Л.В. обязана была перечислись в бюджет муниципального района за пользование имуществом муниципальной собственности сумму 1057419,22 руб.
 
    Постановлением Главы муниципального района «Забайкальский район» № 1548 от 19.11.2008 г. был назначен аукцион на право заключения договора аренды на здание по улице Железнодорожная, 15а, в пгт.Забайкальск, о чем опубликовано в органе местной печати информационное сообщение.
 
    05 ноября 2008 года согласно акту произведен технический осмотр здания, расположенного по адресу пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15а и зафиксировано, что техническое состояние здания удовлетворительное, пригодное к дальнейшей эксплуатации,  требуется косметический ремонт внутри помещений.
 
    При этом в акте технического осмотра от 05 ноября 2008 года отражено, что с 01.01.2009 г. здание не будет обременено правами третьих лиц, так как субаренда со всеми субарендаторами прекращается 31.12.2008 г.
 
    Согласно протоколу о результатах проведения торгов аукцион проведен 30 декабря 2008 года, победителем конкурса признана предприниматель Барееева Л.В.
 
    По итогам конкурса Администрацией муниципального района «Забайкальский район» с предпринимателем Бареевой Л.В. 30 декабря 2008 года подписан договор № 07/09 на аренду здания, расположенного по адресу пгт. Забайкальск, ул.Железнодорожная, 15а, а 31 декабря 2008 года подписан акт приема-передачи, в котором отражено, что техническое состояние здания удовлетворительное, пригодное для дальнейшей эксплуатации.
 
    13 января 2009 года Администрацией муниципального района «Забайкальский район» от предпринимателя Бареевой Л.В. получено уведомление, что здание по адресу улица Железнодорожная, 15а передано ею в безвозмездное управление ООО «Сервис-Телеком» с 04 января 2009 года.
 
    Суду представлены договоры аренды, заключенные ООО «Сервис-Телеком» с третьими лицами на субаренду помещений, находящихся в здании по адресу пгт. Забайкальск, улица Железнодорожная, 15а.
 
    Указав, что договор аренды от 01.01.2009 г., заключенный с предпринимателем Бареевой Л.В. по результатам конкурса, действительно не прошел государственную регистрацию по вине предпринимателя и в соответствии с действующим законодательством является незаключенным (ничтожным), представитель Администрации муниципального района «Забайкальский район» в судебном заседании заявил, что по акту от 20 октября 2009 года здание по адресу пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15а, возвращено предпринимателем в муниципальную казну.
 
    Таким образом, договорные отношения между Администрацией муниципального района «Забайкальский район» и предпринимателем Бареевой Л.В. прекращены.
 
    Согласно заявлению ответчика в казну района предприниматель Бареева Л.В. должна заплатить 1057419,22 руб. Расчет произведен исходя из условий договора № 07/09 от 30.12.2008 г., пунктом 3.1 которого сумма ежегодной арендной платы согласована 1320000,00 руб. или 110000,00 руб. в месяц (1320000:12). С 01 января 2009 года и по состоянию на 01 октября 2009 года (9 месяцев) возмещению подлежит сумма 990000,00 руб. (110000х9). За период с 01.10.2009 г. по 19.10.2009 г. (здание возвращено 20.10.2009 г.) из расчета 3548,38 руб. в день (110000:31)  возмещению подлежит сумма 67419,22 руб. (3548.38х19). Всего сумма убытков составляет 1057419,22 руб. (990000+67419,22).
 
    В связи с представленными Администрацией муниципального района «Забайкальский район» документами, истец на основании ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, заявив о применении последствий ничтожности договора аренды № 07/09 от 30.12.2008 г. – взыскании с предпринимателя Бареевой Лауры Владимировны 1057419 руб. 22 коп. в бюджет муниципального района «Забайкальский район» (отказавшись от требования о признании договора аренды № 07/09 от 30.12.2008 г. недействительным).
 
    Ответчик предприниматель Бареева Л.В. в судебное заседание не явилась, представив ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью обеспечить явку представителя.
 
    В судебном заседании 05.11.2009 г. представитель истца и ответчика Администрации муниципального района «Забайкальский район» поддержали ранее заявленные доводы.
 
    Представитель ответчика предпринимателя Бареевой Л.В. – Бареев А.С. в судебном заседании заявил, что предприниматель Бареева Л.В. была участником конкурса и признана его победителем, однако заявление на участие в конкурсе, все документы по результатам конкурса, в том числе договор аренды от 30.12.2008 г., акт приема-передачи в аренду, акт на возврат в муниципальную собственность, а также и договор от 01.01.2009 г. с ООО «Сервис-Телеком» о безвозмездной передаче здания по адресу п. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15 а, подписаны им –  Бареевым А.С., без доверенности на выполнение этих действий.
 
    После объявленного судом перерыва в судебном заседании 12.11.2009 г.  Администрацией муниципального района «Забайкальский район» представлены дополнения к отзыву на иск, в котором отражено, что, действительно, все документы аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества – здания, расположенного по адресу Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15а подписаны с Бареевым Андреем Сергеевичем, хотя заявка подана от имени Бареевой Лауры Владимировны, она признана победителем конкурса и все документы оформлялись на ее имя. Сделка была подписана исходя из фактически сложившихся отношений.
 
    На требование суда о подтверждении права на спорный объект недвижимости, Администрацией муниципального района «Забайкальский район» представлено свидетельство о регистрации права от 21 ноября 2005 года на нежилое помещение общей площадью 2497 кв.м, но расположенное по адресу Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, дом 15.
 
    Пояснив, что при внесении записи в реестр муниципального имущества была допущена ошибка, ответчик представил выписку из реестра муниципального имущества по состоянию на 12.11.2009 г., согласно которой  собственностью муниципального района «Забайкальский район» является здание по адресу пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15 (согласно техническому паспорту банно-прачечный комбинат).
 
    В судебном заседании 13 ноября 2009 года истец поддержал исковые требования о применении последствий ничтожности договора аренды № 07/09 от 30.12.2008 г. – взыскании с предпринимателя Бареевой Лауры Владимировны 1057419 руб. 22 коп. в бюджет муниципального района «Забайкальский район», представив дополнительно пояснения по существу заявленного иска.
 
    Представители ответчиков  поддержали ранее заявленные доводы.
 
    Заслушав представителей сторон и исследуя материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела, 19 ноября 2008 года Главой муниципального района «Забайкальский район» принято постановление № 154 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества…» – здания, расположенного по адресу Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15а.
 
    Согласно протоколу от 30 декабря 2008 года о результатах проведения торгов   победителем аукциона признана Бареева Лаура Владимировна – на право заключения договора аренды здания, расположенного по адресу Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная 15 а.
 
    Согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на 02.04.2009 г., здание по адресу Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15а, площадью 2497,30 кв.м является собственностью муниципального района «Забайкальский район».
 
    В судебное заседание Администрацией муниципального района «Забайкальский район» представлено свидетельство о регистрации права от 21 ноября 2005 года на нежилое помещение общей площадью 2497 кв.м, но расположенное по адресу Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, дом 15.
 
    Пояснив, что при внесении записи в реестр муниципального имущества была допущена ошибка, ответчик представил выписку из реестра муниципального имущества по состоянию на 12.11.2009 г., согласно которой  собственностью муниципального района «Забайкальский район» является здание по адресу пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15 (согласно техническому паспорту банно-прачечный комбинат).
 
    В ходе рассмотрения дела суду представлены экземпляры с исправлениями адреса оспариваемого объекта недвижимости.
 
    При этом ответчики подтвердили, что фактически аукцион на право заключения договора аренды был проведен по зданию, расположенному по адресу Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15, в котором расположен банно-прачечный комбинат, так как по улице Железнодорожная, 15а находится жилой дом.
 
    По объекту аукциона спор между сторонами отсутствует.
 
    Однако при рассмотрении дела установлено, что представленный суду договор по итогам конкурса за № 07/09 от 30.12.2008 г., а также другая конкурсная документация, подписаны не предпринимателем Бареевой Л.В., а физическим лицом Бареевым А.С. от своего имени, так как доверенность на совершение данных действий от имени Бареевой Л.В. отсутствует.
 
    Данный факт подтвержден в судебном заседании как Бареевым А.С., так и Администрацией  муниципального района «Забайкальский район».
 
    По договору от 01.01.2009 г. Бареев А.С. передал в безвозмездное пользование ООО «Сервис-Телеком» здание по адресу п. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 15 а, а по акту от 20 октября 2009 года возвратил в муниципальную собственность.
 
    Исходя из материалов дела, надлежит признать, что в заявленный истцом период фактическое пользование спорным имуществом осуществлял Бареев А.С., не имеющий государственную регистрацию предпринимателя.
 
    Таким образом, все документы по конкурсу, в том числе заявление на участие в конкурсе, договор аренды от 30.12.2008 г. по результатам конкурса, акт приема-передачи в аренду и акт на возврат имущества в муниципальную собственность подписаны  Бареевым А.С., как физическим лицом.
 
    Фактическое пользование предпринимателем Бареевой Л.В. муниципальным имуществом в ходе рассмотрения дела не доказано.
 
    Следовательно, иск заявлен к ненадлежащему ответчику.
 
    В иске надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    В иске отказать.
 
 
    Судья -                            Т.Ф.Стремецкая