Определение от 23 октября 2014 года №А78-4382/2013

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Чита                                                                                                         Дело №А78-4382/2013
 
    23 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 15 октября 2014 года
 
    Определение в полном объёме изготовлено 23 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Гениатулиной И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартыновой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Забайкальского края по адресу: г. Чита, ул. Выставочная, 6, заявление Кравченко Артема Витальевича - конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационная служба» (ОГРН 1107527000151, ИНН 7521003846) об утверждении Порядка реализации имущества Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационная служба» (ОГРН 1107527000151, ИНН 7521003846),
 
    при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:
 
    от заявителя (конкурсного управляющего) – не было,
 
    от уполномоченного органа - Нефедьевой Е.А.- представителя Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю по доверенности от 22.01.2014г.,
 
 
    установил:
 
    Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16.10.2013г. Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационная служба» (ОГРН 1107527000151, ИНН 7521003846) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Кравченко Артем Витальевич.
 
    В Арбитражный суд Забайкальского края поступило ходатайство конкурсного управляющего об утверждении предложенного им собранию кредиторов от 20 мая 2014 года Порядка реализации имущества Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационная служба» (ОГРН 1107527000151, ИНН 7521003846), а именно, как следует из требования: указанное в приложении № 1 имущество реализовывать без публикации в газете «Коммерсантъ» и без оценки автомобиля в соответствии с положением о торгах (приложение № 2), дебиторскую задолженность- в соответствии с положением о торгах (приложение № 3).
 
    Конкурсный управляющий в заседание суда не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен. Дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.
 
    Представителем уполномоченного органа представлен иной порядок реализации имущества, за который уполномоченный орган проголосовал на собрании кредиторов 20 мая 2014 года, а именно:
 
    Утвердить следующий прядок реализации имущества МУП «ЖЭС»: дебиторская задолженность, автомобиль ММЗ-450241 1986 года выпуска.
 
    1.         Состав имущества, подлежащего продаже в соответствии с настоящим порядком: лот №1 дебиторскую задолженность в сумме 1 984 100 рублей, Лот №2 автомобиль ММЗ-450241 1986года выпуска.
 
    2.         Сроки продажи имущества - конкурсный управляющий должен приступить к продаже имущества должника в течение 2 месяцев с даты утверждения настоящего порядка.
 
    3.         Способ продажи: продажа имущества на аукционе (открытым по форме подачи предложений о цене имущества). Аукцион проводится в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г.
 
    4.         Организатор торгов- конкурсный управляющий МУП «ЖЭС» Кравченко А.В. (ИНН 253600330035, СНИЛС 052-538-785-72, член НП «СРО НАУ «Дело», адрес: 690005, г. Владивосток, ул. Луговая,39-20).
 
    5.         Форма торгов: открытый аукцион с повышающим шагом.
 
    6.         Форма представления предложений о цене имущества: открытая.
 
    7.         Начальная цена продажи имущества: Лот№1 и Лот№2 с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика.
 
    8.         Шаг аукциона: 5% начальной цены продажи имущества.
 
    9.         Сообщение о продаже имущества должно быть опубликовано: в газете «Коммерсантъ», местном печатном издании, ЕФРСБ.
 
    10.       Электронную площадку установить площадку имеющую аккредитацию соответствующей СРО.
 
    11.       Сроки опубликования и размещения указанного сообщения: не позднее чем за -30 календарных дней до даты проведения торгов.
 
    12.       Текст сообщения о продаже имущества составляется конкурсным управляющим в соответствии с ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    (Текст, подлежащий размещению в газете «Коммерсантъ» должен содержать основную сжатую информацию со ссылкой на ЕФРСБ и местное печатное издание).
 
    13.       Лицо, желающее приобрести имущество, выставляемое на торги обязано осуществить следующие действия: внести задаток на счет должника, в установленном порядке подать заявку на участие в торгах.
 
    14.       Ограничений участия отдельных категорий физических и юридических лиц не установлено.
 
    15.       Размер задатка для участия в торгах: 10% начальной цены продажи имущества при проведение торгов в форме аукциона и 10% начальной цены продажи имущества при проведении торгов посредством публичного предложения.
 
    16.       Задаток вносится в валюте РФ на счет должника.
 
    17.       Задаток внесенный победителем торгов, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.
 
    18.       В случае отказа или уклонения (не поступления в адрес конкурсного управляющего подписанного Победителем торгов договора) победителя торгов от подписания договора купли-продажи в течение пяти дней со дня получения предложения конкурсного управляющего о заключении такого договора внесенный задаток ему не возвращается, и организатор торгов предлагает заключить договор купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену покупки имущества должника по сравнению с ценой предложенной другими участниками торгов.
 
    19.       Порядок подачи заявок на участие в аукционе установить в соответствии с п. 11 ст. 110 Закона о банкротстве.
 
    20.       Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
 
    21.       Условия участия в торгах установить в соответствии с п. 12,14 ст. 110 Закона о банкротстве
 
    22.       Порядок проведения аукциона и определения победителя аукциона установить в соответствии с п. 13, 15 Закона о банкротстве
 
    23.       В случае, если имущество не было продано на торгах, проводятся повторные торги.
 
    24.       Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим порядком. При этом, начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на 10% ниже начальной цены продажи имущества, установленной в соответствии с настоящим порядком на первоначальных торгах.
 
    25.       В случае, если повторные торги признаны несостоявшимися, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредствам публичного предложения.
 
    26.       При продаже имущества посредством публичного предложения начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продажи имущества должника на повторных торгах. Величина снижения начальной цены продажи имущества составляет 15% начальной цены продажи имущества. Срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, составляет 7 календарных дней.
 
    27.       Подведение итогов аукциона: не позднее следующего дня после истечения срока представления заявок на участие в торгах и предложений о цене.
 
    28.       Победителем торгов признается участник, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, соответствующей для определенного периода времени. С даты определения победителя торгов прием заявок прекращается.
 
    29.       В случае отсутствия заявок при реализации имущества путем публичного предложения, договор купли-продажи заключить с покупателем по цене предложенной покупателем.
 
    30.       В части, не определенной настоящим порядком, имущество должника продается в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Внести в на порядок реализации ТМЦ, представленный конкурным управляющим (приложение 2) следующие изменения утвержденные на собрании кредиторов от 20.05.2014года:
 
    п. 3.1 изложить следующим образом: реализовать ТМЦ, указанные в инвентаризационных   описях,   путем   публичного   предложения по цене, соответствующей   балансовой   стоимости.   Объявление   о   реализации   ТМЦ направить для опубликования в местную газету «Вести Севера», «Коммерсантъ».
 
    Пункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 оставить без изменений.
 
    Исключить из представленного порядка реализации имущества п. 3.6, п. 3.7 поскольку текст, изложенный в указанных пунктах противоречит п.8 ст. 142, п.1 ст. 148 Закона о банкротстве, так как нереализованное имущество в соответствии с Законом о банкротстве конкурсный управляющий обязан предложить кредиторам в счет погашения задолженности.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал предложенный им порядок реализации имущества.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя уполномоченного органа, оценив всё в совокупности, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    Статьей 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ определены права и обязанности арбитражного управляющего. Основной обязанностью арбитражного управляющего является соблюдение законности: в своей деятельности он обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, должен быть добросовестным и действовать разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ,- конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, привлечь оценщика для оценки имущества должника, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.
 
    Согласно пункту 1 статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.
 
    В порядке ст.139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий имеет право обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении разногласий между ним и собранием кредиторов.
 
    Целью конкурсного производства является максимальное удовлетворение требование кредиторов, и конкурсный управляющий, действуя разумно и добросовестно, должен следовать этой цели конкурсного производства для более полного удовлетворения требований кредиторов.
 
    Разногласий не возникло по порядку реализации товарно-материальных ценностей должника балансовой стоимостью менее ста тысяч рублей, указанных в инвентаризационной описи № 8 от 06.11.2013г. (24 наименования на сумму 62 314,52 рублей), в инвентаризационной описи № 5 от 31.07.2013г. (45 наименований на сумму 33 389,86 рублей), в инвентаризационной описи № 1 от 06.11.2013г. (4 наименования ТМЦ на сумму 61 309 рублей)  путем публичного предложения по цене, соответствующей балансовой стоимости.
 
    В отношении одной единицы автотранспорта ММЗ-450241 уполномоченный орган не утвердил порядок реализации, предложенный конкурсным управляющим, поскольку данный автотранспорт является имуществом, подлежащим обязательной оценке.
 
    Однако, конкурсным управляющим оценка автотранспорта не проводилась, хотя на необходимость проведения мероприятий по оценке конкурсному управляющему указывалось ещё на собрании кредиторов 24.02.2014г.
 
    Что касается дебиторской задолженности, - на отчет об оценке № 391 о рыночной стоимости дебиторской задолженности представлено отрицательное заключение от 09.04.2014г. № 01-2227 федерального органа исполнительной власти и к собранию кредиторов, состоявшемуся 20 мая 2014 года, саморегулируемой организацией оценщиков не представлено экспертное заключение на отчет об оценке № 391 от 21.02.2014г.
 
    Поскольку дебиторская задолженность относится к имущественным правам, то в соответствии с п.3 ст. 111 Закона о банкротстве, подлежит продаже на торгах, проводимых в электронной форме, тогда как конкурсный управляющий предлагает реализовать имущество без проведения открытых торгов, что не соответствует нормам Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
 
    Кроме того, за предприятием МУП «ЖЭС» числится текущая задолженность в сумме 28 673 рублей, которая в соответствии с п.1 ст. 134 Закона о банкротстве погашается преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    Предложенный конкурсным управляющим порядок реализации имущества должника не соответствует нормам Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
 
    Учитывая изложенное, принимая во внимание, что при реализации конкурсной массы должника необходимо достижение цели наиболее полного удовлетворения требований кредиторов, а также необходимость проведения реализации имущества в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, суд приходит к выводу об утверждении предложенного уполномоченным органом порядка реализации имущества Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационная служба» (ОГРН 1107527000151, ИНН 7521003846).
 
    Руководствуясь статьями 60, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ :
 
 
    Урегулировать разногласия между конкурсным управляющим Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационная служба» (ОГРН 1107527000151, ИНН 7521003846) и собранием кредиторов, состоявшимся 20 мая 2014 года.
 
    Утвердить следующий прядок реализации имущества МУП «ЖЭС»: дебиторская задолженность, автомобиль ММЗ-450241 1986 года выпуска.
 
    1.         Состав имущества, подлежащего продаже в соответствии с настоящим порядком: лот №1 дебиторскую задолженность в сумме 1 984 100 рублей, Лот №2 автомобиль ММЗ-450241 1986года выпуска.
 
    2.         Сроки продажи имущества - конкурсный управляющий должен приступить к продаже имущества должника в течение 2 месяцев с даты утверждения настоящего порядка.
 
    3.         Способ продажи: продажа имущества на аукционе (открытым по форме подачи предложений о цене имущества). Аукцион проводится в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г.
 
    4.         Организатор торгов- конкурсный управляющий МУП «ЖЭС» Кравченко А.В. (ИНН 253600330035, СНИЛС 052-538-785-72, член НП «СРО НАУ «Дело», адрес: 690005, г. Владивосток, ул. Луговая, 39-20).
 
    5.         Форма торгов: открытый аукцион с повышающим шагом.
 
    6.         Форма представления предложений о цене имущества: открытая.
 
    7.         Начальная цена продажи имущества: Лот№1 и Лот№2 с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика.
 
    8.         Шаг аукциона: 5% начальной цены продажи имущества.
 
    9.         Сообщение о продаже имущества должно быть опубликовано: в газете «Коммерсантъ», местном печатном издании, ЕФРСБ.
 
    10.       Электронную площадку установить площадку имеющую аккредитацию соответствующей СРО.
 
    11.       Сроки опубликования и размещения указанного сообщения: не позднее чем за -30 календарных дней до даты проведения торгов.
 
    12.       Текст сообщения о продаже имущества составляется конкурсным управляющим в соответствии с ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    (Текст, подлежащий размещению в газете «Коммерсантъ» должен содержать основную сжатую информацию со ссылкой на ЕФРСБ и местное печатное издание).
 
    13.       Лицо, желающее приобрести имущество, выставляемое на торги обязано осуществить следующие действия: внести задаток на счет должника, в установленном порядке подать заявку на участие в торгах.
 
    14.       Ограничений участия отдельных категорий физических и юридических лиц не установлено.
 
    15.       Размер задатка для участия в торгах: 10% начальной цены продажи имущества при проведение торгов в форме аукциона и 10% начальной цены продажи имущества при проведении торгов посредством публичного предложения.
 
    16.      Задаток вносится в валюте РФ на счет должника.
 
    17.       Задаток внесенный победителем торгов, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.
 
    18.       В случае отказа или уклонения (не поступления в адрес конкурсного управляющего подписанного Победителем торгов договора) победителя торгов от подписания договора купли-продажи в течение пяти дней со дня получения предложения конкурсного управляющего о заключении такого договора внесенный задаток ему не возвращается, и организатор торгов предлагает заключить договор купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену покупки имущества должника по сравнению с ценой предложенной другими участниками торгов.
 
    19.       Порядок подачи заявок на участие в аукционе установить в соответствии с п. 11 ст. 110 Закона о банкротстве.
 
    20.       Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
 
    21.       Условия участия в торгах установить в соответствии с п. 12,14 ст. 110 Закона о банкротстве.
 
    22.       Порядок проведения аукциона и определения победителя аукциона установить в соответствии с п. 13, 15 Закона о банкротстве.
 
    23.       В случае, если имущество не было продано на торгах, проводятся повторные торги.
 
    24.       Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим порядком. При этом, начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на 10% ниже начальной цены продажи имущества, установленной в соответствии с настоящим порядком на первоначальных торгах.
 
    25.       В случае, если повторные торги признаны несостоявшимися, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредствам публичного предложения.
 
    26.       При продаже имущества посредством публичного предложения начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продажи имущества должника на повторных торгах. Величина снижения начальной цены продажи имущества составляет 15% начальной цены продажи имущества. Срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, составляет 7 календарных дней
 
    27.       Подведение итогов аукциона: не позднее следующего дня после истечения срока представления заявок на участие в торгах и предложений о цене.
 
    28.       Победителем торгов признается участник, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, соответствующей для определенного периода времени. С даты определения победителя торгов прием заявок прекращается.
 
    29.       В случае отсутствия заявок при реализации имущества путем публичного предложения, договор купли-продажи заключить с покупателем по цене предложенной покупателем.
 
    30.       В части, не определенной настоящим порядком, имущество должника продается в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Внести в на порядок реализации ТМЦ, представленный конкурным управляющим (приложение 2) следующие изменения утвержденные на собрании кредиторов от 20.05.2014года:
 
    п. 3.1 изложить следующим образом: реализовать ТМЦ, указанные в инвентаризационных описях, путем публичного предложения по цене, соответствующей   балансовой   стоимости. Объявление о реализации ТМЦ направить для опубликования в местную газету «Вести Севера», «Коммерсантъ».
 
    Пункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 оставить без изменений.
 
    Исключить из представленного порядка реализации имущества п. 3.6, п. 3.7 поскольку текст, изложенный в указанных пунктах противоречит п.8 ст. 142, п.1 ст. 148 Закона о банкротстве, так как нереализованное имущество в соответствии с Законом о банкротстве конкурсный управляющий обязан предложить кредиторам в счет погашения задолженности.
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме.
 
 
 
    Судья
 
    И.А. Гениатулина