Дата принятия: 04 сентября 2008г.
Номер документа: А78-4337/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, Чита, ул. Выставочная,6
www. chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
04 сентября 2008 г. Дело №А78-4337/2008
С2-20/189
г. Чита
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю к предпринимателю Сульженко Роману Александровичу о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ
При ведении протокола судьей
При участии:
От заявителя - Гридасовой А.Е. представителя (доверенность от 30.07.08 г.),
От лица, привлекаемого к административной ответственности – не было,
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Сульженко Р.А. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ.
Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен, суд, в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Проверкой хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, предпринимателя Сульженко Р.А. установлено, что последний не осуществляет контроль за прохождением водителем послерейсовых медицинских осмотров (п/л №796,797), что является нарушением п. 3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров грузов, утвержденное Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95 г. №27.
Предприниматель не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителей: в графиках работы (сменности), не указано время начала и окончания работы, не разработан график работы (сменности) за август 2008 г., чем нарушен п. 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.04 г. №15.
ИП Сульженко Р.А. не контролирует работу водителя на линии ( в журнале отсутствуют записи), что является нарушением п. 5.2.5 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров, утвержденное Приказом Министра транспорта РФ от 08.01.97 г. №2.
Нарушается порядок ведения путевой документации, установленный Приказом Минтранса России от 30.06.00 г. № 68- в путевых листах не заполнены строки «показания спидометра при возврате», «перевезено пассажиров», учетный номер путевых листов №168 от 10.07.08 г. и №163 от 11.07.08 не соответствуют записям в журнале регистрации путевых листов.
Предприниматель ведет недостоверный учет фактических пробегов автобусов, что является нарушением п. 2.38 Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.84 г.
Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки хозяйствующего субъекта от 28.07.2008 года, протоколом об административном правонарушении.
На основании материалов проверки, в силу ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ, должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что предприниматель ранее не привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение.
На основании ст. ст. 167, 170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Предпринимателя Сульженко Романа Александровича (выписка из ЕГРИП от 30.08.06 г., место жительства: Забайкальский край, с. Новая Кука ПТФ 12-24, 09.11.75 г.р., ОГРН304752415200026) привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, с зачислением указанных сумм в УФК по Читинской области (УГАДН по Читинской области), ИНН 7536028089, КПП 753601001, р/с 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита код 10611690040040000140 ОКАТО 76401000000.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
Судья М.И. Анисимов