Дата принятия: 24 июля 2009г.
Номер документа: А78-4218/2009
А78-4218/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-4218/2009
24 июля 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Горкина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Дашидондокова Батомунко Жаповича,
при участии в заседании:
от заявителя: Гридасовой А.Е., представителя по доверенности от 27.04.2009,
от заинтересованного лица: не было,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Дашидондокова Батомунко Жаповича.
Предприниматель Дашидондоков в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица Дашидондоков Б.Ж. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 05.09.2007 № АСС 75 050100.
В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора внеплановой проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 24.06.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27:
- с 25 по 30 мая 2009 года работал в качестве водителя без медицинской справки,
- водитель Гагабуев Д.Ю. сокращен междусменный отдых с 26.05.2009 по 27.05.2009 на 1 час, водителю Дашидондокову Б.Ж. с 27.05.2009 по 28.05.2009 на 2 часа 30 минут,
- не ведется учет рабочего времени и времени отдыха водителей (табель учета рабочего времени отсутствует),
- не составляются графики работы (сменности) водителей,
- не ведется учет обнаруженных водителями недостатков в состоянии дорог (журнал учета недостатков на дорогах отсутствует).
Водитель Гагабуев Д.Ю. не обеспечен необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения периодического инструктажа.
Нарушается периодичность проведения ТО газобаллонного оборудования автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АК448: ТО проведено 28.06.2007 при пробеге 43500 км и 01.06.2009 при пробеге 17308 км, перепробег 65808 км (норматив проведения 8000 км).
Отсутствуют паспорта автобусных маршрутов № 14 «Вокзал - ЧЗСК», № 24 «Текстильщиков (9 мкр. – Нер.Заводская), не ведется контроль работы водителей на линии (журнал контроля транспортных средств на линии отсутствует) (Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2, п.5.9.).
Не проводится ежемесячная сверка сведений с органами ГИБДД о ДТП с участием принадлежащих ему автобусов (Правила учета ДТП, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647).
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Дашидондокова Батомунко Жаповича, дата рождения 31.08.1951, место рождения с.Узон Дульдургинского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Верхоленская, д.18, кв.60, основной государственный регистрационный номер 307753620000082, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.
