Дата принятия: 30 июля 2009г.
Номер документа: А78-4217/2009
А78-4217/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-4217/2009
30 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 30 июля 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Горкина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Шафигулина Хатыпа Фаруковича,
при участии в заседании:
от заявителя: Гридасовой А.Е., представителя по доверенности от 27.04.2009,
от заинтересованного лица: Шафигулина Х.Ф., индивидуального предпринимателя.
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Шафигулина Хатыпа Фаруковича.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Предприниматель Шафигулин Х.Ф. заявленные требования признал.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица Шафигулин Х.Ф. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 09.04.2003 № АСС 75 048126.
В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора плановой проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 19.06.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, допускается выпуск автобуса Истана с регистрационным знаком АВ510 к работе на линии при наличии неисправности при которой запрещена эксплуатация – трещина на ветровом стекле со стороны водителя в зоне стеклоочистителя (справка о проверке транспортного средства на линии от 16.06.2009).
Нарушается периодичность проведения ТО (Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденное Минавтотрансом РСФСР от 20.09.1984):
- автобуса Истана с регистрационным знаком АК650 – ТО проведено 18.04.2009 при пробеге 146350 км, на 16.06.2009 пробег составил 162573 км, норматив проведения ТО 10000 км, перепробег составил 6223 км,
- автобуса Истана с регистрационным знаком АВ510 – ТО проведено 26.04.2009 при пробеге 499030 км, на 16.06.2009 пробег составил 516804 км, норматив проведения ТО 10000 км, перепробег составил 7774 км,
- автобуса Истана с регистрационным знаком АК797 – ТО проведено 27.04.2009 при пробеге 274000 км, на 16.06.2009 пробег составил 298526 км, норматив проведения ТО 10000 км, перепробег составил 14526 км.
Не соблюдаются маршрутные расписания по маршрутам №№ 14,19, 49 (Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2, п.5.9.).
В автобусах Истана с регистрационными знаками АК560, АВ510, АВ862, используемых для регулярных перевозок пассажиров, не обеспечено размещение информации – наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок. На заднем стекле автобусов отсутствует указатель номера маршрута (Правила перевозок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, п.п.33, 37).
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Отягчающим ответственность обстоятельством является повторность привлечения к административной ответственности. Решением Арбитражного суда Читинской области от 01.10.2008 по делу № А78-4831/2008 предприниматель Шафигулин привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3100 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Шафигулина Хатыпа Фаруковича, дата рождения 19.01.1958, место рождения г.Чита, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Гайдара, д.3, кв.12, основной государственный регистрационный номер 304753427100158, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3200 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.