Решение от 24 августа 2009 года №А78-4172/2009

А78-4172/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                       Дело №А78-4172/2009
 
    24 августа 2009 года
 
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Горкина Д.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петровске-Забайкальском и Петровск-Забайкальском районе Забайкальского края
 
    о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Абрамовой Любовь Николаевны штрафа в размере 10000 руб.,
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю,
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: не было,
 
    от ответчика: не было,
 
    от третьего лица: Цыреновой О.Б., представителя по доверенности от 06.05.2009.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Петровске-Забайкальском и Петровск-Забайкальском районе Забайкальского края обратилось в суд с иском о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Абрамовой Любовь Николаевны штрафа в размере 10000 руб.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 № 6-ФЗ «О создании арбитражного суда Забайкальского края» дело рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Истец и ответчик своих представителей в суд не направили, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица заявленные требования поддержала.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В соответствии со ст.6 Закона РФ от 15.12.2001 г № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно ст.11 указанного Закона регистрация работодателей страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня регистрации по месту их нахождения.
 
    Ответчиком заключен трудовой договор с Лапиной Т.Ю. от 20.08.2008, заявление о регистрации в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц, подано в Пенсионный фонд 10.02.2009.
 
    На основании ст.27  вышеприведенного закона нарушение тридцатидневного срока регистрации страхователем влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб., нарушение срока регистрации более чем на девяносто дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.
 
    Решением истца от 02.03.2009 № 2 в отношении ответчика вынесено решение о взыскании штрафа в размере 10000 руб., направленное в адрес ответчика требование о его уплате в добровольном порядке не удовлетворено.
 
    Обоснованность заявленных истцом требований подтверждается материалами дела.
 
    Вместе с тем при взыскании штрафа суд считает необходимым учесть обстоятельства, смягчающие ответственность.
 
    В силу абзаца 3 статьи 2 Закона об обязательном пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    В пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.
 
    Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи Кодекса судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.
 
    В пункте 4 статьи 112 Кодекса предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.
 
    В силу пункта 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
 
    Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 41 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
        Поскольку перечень смягчающих вину обстоятельств не ограничен законом, суд может в качестве смягчающего ответственность обстоятельства принять любое обстоятельство, исходя из конкретного дела.
 
    Учитывая, что предприниматель Абрамова Л.Н. впервые привлекается к ответственности и им самостоятельно исполнена обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, а также, принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, суд расценивает данные обстоятельства, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, исходя из положений п. 3 ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 5000 рублей.
           Во взыскании остальной суммы штрафа следует отказать.
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на предпринимателя пропорционально размеру удовлетворенного требования.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Петровске-Забайкальском и Петровск-Забайкальском районе Забайкальского края с предпринимателя без образования юридического лица Абрамовой Любовь Николаевны, проживающей по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, г.Петровск-Забайкальский, ул.Советская, д.16, кв.1, основной государственный регистрационный номер 308753821900030, штраф в размере 5000 руб.
 
    В остальной части заявленного требования отказать.
 
    Взыскать в доход федерального бюджета с предпринимателя без образования юридического лица Абрамовой Любовь Николаевны государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течении месяца.
 
 
 
 
    Судья                                                                           Горкин Д.С.