Дата принятия: 25 ноября 2008г.
Номер документа: А78-4168/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6.
www.сhita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита дело № А78-4168/2008
С3-8/117
25 ноября 2008 года.
Судья СИЗИКОВА С.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бронниковой Е.А
рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Лазарева Алексея Прокопьевича
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю о признании недействительным частично решение № 02.11-83/378 от 16.06.2008 года и возврате из бюджета налога на добавленную стоимость в размере 153.144 руб..
при участии заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований: общество с ограниченной ответственностью «СибТрансСервис»
при участии в заседании:
от истца: не было,
от ответчика: Шаманского Е., доверенность от 02.10.2008г., № 2.3-12.
от третьего лица: не было.
установил:
Заявитель – индивидуальный предприниматель Лазарев Алексей Прокопьевич - обратился с требованием о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю № 02.11-83/378 от 16.06.2008 года в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 153.144 руб. и обязать налоговый орган возвратить на расчетный счет налог на добавленную стоимость в сумме 153.144 руб..
В связи с болезнью представитель предпринимателя представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, третье лицо своего представителя в суд не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено в установленном законом порядке (ст. 121 АПК РФ).
Обжалуемым решением налоговым органом отказано налогоплательщику – индивидуальному предпринимателю Лазареву Алексею Прокопьевичу в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 153.144 руб. по причине необоснованной уплаты налога перевозчикам, тогда как должна быть применена ставка 0 процентов (в том числе ОАО «Забайкальская ТЭК» - 9.990 руб., ООО «СибТрансСервис» -143.154 руб.).
Вторым основанием отказа в решении указано, то обстоятельство, что номера вагонов, в которых груз отправлен в октябре месяце 2006 года не соответствуют номерам, указанным в счетах-фактурах, на основании которых заявлен налог на добавленную стоимость на вычеты в декларации за октябрь.
Ответчик требование заявителя отклонил, сославшись на подпункт 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому при реализации работ (услуг) по перевозке или транспортировке экспортируемого товара за пределы территории Российской Федерации, а также связанные с такой перевозкой или транспортировкой работ (услуг), в том числе по организации перевозок, сопровождению, погрузке, перегрузке налогообложение производится по ставке 0 процентов.
Применение перевозчиками в данном случае ставки 18% неправомерно, так как налогоплательщик (перевозчик) не вправе по своему усмотрению произвольно менять установленную ставку налога.
Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства:
На основании статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2006 года, представленной в налоговый орган налогоплательщиком 26.12.2007 года.
Результаты камеральной проверки оформлены актом № 02.11/378 от 04.04.2008 года и принято решение от 16.06.2008 года № 2.11-83/378, согласно которому заявителю отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 153.144 руб..
Согласно пункту 1 статьи 146 названного кодекса объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.
На основании статьи 171 кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса.
В декларации за октябрь 2006 года налогоплательщиком заявлен на вычеты налог на добавленную стоимость по счетам-фактурам за услуги, выполненные вышеназванными обществами в 2005 году. По данным счетам-фактурам предпринимателем и ранее в декларациях за другие налоговые периоды, неоднократно заявлялся НДС на вычеты, но налоговым органом в вычетах было отказано.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 164 Кодекса в редакции Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ, действовавшей до 01.01.2006 года, по налоговой ставке 0 процентов производилось налогообложение работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
Положение настоящего подпункта распространялось на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.
Как следует из материалов дела, предприниматель в мае 2005 году заключил договор АР № 51/05 от 01.05.2004 года на транспортно-экспедиционное обслуживание железнодорожных перевозок с обществом с ограниченной ответственностью «СибТрансСервис».
Предметом договора указано предоставление специализированного подвижного состава, оборудованного для перевозки леса и лесоматериалов и оказание транспортно-экспедиционных услуг.
ОАО «Забайкальская ТЭК» и ООО «СибТрансСервис» перевозчиками не являются, услуги по перевозке груза, помещенного под режим экспорта не осуществляют. Следовательно, правомерно в счетах-фактурах за 2005 год предъявили предпринимателю к оплате стоимость услуг с налогом на добавленную стоимость исчисленному по ставке 18 процентов.
В силу вышеуказанного договора ООО «СибТрансСервис» (Экспедитор) обязуется оказать, а предприниматель (Клиент) принять и оплатить услуги по предоставлению специализированного подвижного состава, оборудованного для перевозки леса и лесоматериалов по письменной заявке Клиента.
Организацию перевозки и оплату перевозки леса и лесоматериалов предприниматель осуществляет самостоятельно.
Следовательно, услуга ООО «СибТрансСервис» считается оказанной в момент доставки железнодорожных вагонов на станцию отправления. Перевозку осуществляет открытое акционерное общество «РЖД».
Счета фактуры представленные налогоплательщиком в материалы дела подтверждают, что ООО «СибТрансСервис» и ОАО «Забайкальская ТЭК» оказывали услуги по обеспечению спецплатформами, подаче порожних платформ и экспедиционные услуги.
В силу пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ (в редакции 2005 года) возможность применения налоговой ставки 0 процентов законодатель связывает с фактом вывоза товара за пределы территории Российской Федерации, т.е. в таможенном режиме экспорта.
При применении подпункта 2 пункта 1 названной нормы закона следует учесть, что реализующие работы (услуги), указанные в настоящем подпункте (сопровождение, транспортировка, погрузка и перегрузка) должны быть связаны непосредственно с экспортируемым грузом (товаром).
В силу части 3 статьи 157 Таможенного кодекса Российской Федерации днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска товаров таможенным органом.
Из представленных в материалы дела договоров, счетов фактур следует, что услуги ООО «СибТрансСтрой» заканчивались подачей порожних вагонов под погрузку, т.е. до момента принятия груза к перевозке. Следовательно, эти услуги обоснованно предъявлены к оплате налогоплательщику с налогом на добавленную стоимость по ставке 18 процентов.
В части второго основания отказа - не соответствия номеров вагонов, в которых груз отправлен в октябре месяце 2006 года (ГТД), номерам, указанным в счетах-фактурах, на основании которых заявлен налог на добавленную стоимость на вычеты в декларации за октябрь, суд установил следующие обстоятельства.
Исходя из содержания спорных счетов-фактур установлено, что реализация на экспорт леса и лесоматериалов предпринимателем Лазаревым А.П. произведена в 2005 году. Следовательно, порожние вагоны, на подачу которых выписаны счета-фактуры, указаны в грузовых таможенных декларациях и в товарных накладных, по которым груз отправлен на экспорт в 2005 году, это обстоятельство налоговым органом не проверено.
Налоговая база и правомерность применения ставки 0 процентов подтверждены налогоплательщиком в тех налоговых периодах, в которых возникло право применения ставки 0 процентов. Неоднократно налогоплательщик в декларациях указывал налог на добавленную стоимость, подлежащий вычетам на основании спорных счетов-фактур. По разным основаниям в вычетах налоговым органом было отказано, что подтверждено декларациями и решениями налогового органа.
Учитывая редакцию подпункта 2 пункта 1 статьи 164 Кодекса, действующую в 2005 году и редакцию пункта 2 статьи 5 Кодекса, согласно которой акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязательства или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют, суд считает, что предприниматель имеет право на вычеты налога на добавленную стоимость по сделкам, совершенным в 2005 году.
Сумма вычетов подтверждена налогоплательщиком в порядке, предусмотренном статьями 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из этого, налоговая инспекция не имела правовых оснований для отказа в возмещении предпринимателю Лазареву А.П. налога на добавленную стоимость в размере 153.144 руб..
Учитывая изложенные обстоятельства, требование заявителя подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю от 16.06.2008 года № 02.11-83/378 в части отказа индивидуальному предпринимателю Лазареву Алексею Прокопьевичу в возмещении суммы налога на добавленную стоимость в размере 153.144 руб. признать недействительным и противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю возвратить из федерального бюджета на расчётный счет индивидуального предпринимателя Лазарева Алексея Прокопьевича налог на добавленную стоимость в размере 153.144 руб..
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю в пользу индивидуального предпринимателя Лазарева Алексея Прокопьевича расходы по госпошлине в размере 4.662,88 руб., уплаченной по квитанциям от 28.07.2008 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.М.СИЗИКОВА.