Решение от 21 июля 2009 года №А78-4153/2009

А78-4153/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-4153/2009
 
    21 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 21 июля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе:
 
    судьи Литвинцева А.Б.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю
 
    к индивидуальному предпринимателю Дюбину Сергею Викторовичу
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от административного органа: Филатовой З.Н. - представителя по доверенности от 13.05.2009 г.;
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился,
 
 
установил:
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю (далее – Управление) обратилось с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Дюбина Сергея Викторовича (далее – предприниматель Дюбина С.В.) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.
 
    Предприниматель Дюбин С.В. в судебное заседание не явился, известив суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, на заявленные требования возражений не имеет.
 
    Дело рассматривается по правилам п.3 ст.205 АПК РФ.
 
    Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    Дюбина Сергей Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.01.2000 г. РЛП № 14129 (ОГРН 304753408300034).
 
    Согласно свидетельству № 108 от 20.03.2003 г. Дюбин С.В. является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих».
 
    Решением Арбитражного суда Читинской области от 06.03.2006 г. по делу №А78-7158/2005-Б-52 муниципальное унитарное предприятие «Оловяннинское домоуправление» признано несостоятельным (банкротом). В отношении предприятия открыта процедура банкротства – конкурсное производство.
 
    Конкурсным управляющим утвержден Дюбин С.В.
 
    02.07.2009 г. на основании обращения УФНС России по Забайкальскому краю и.о.  начальника отдела по контролю и надзору за деятельностью саморегулирующих организаций Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю в отношении арбитражного управляющего МУП «Оловяннинское домоуправление» Дюбина С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, конкурсным управляющим Дюбиным С.В., были допущены следующие нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве):
 
    В нарушение пункта 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в дальнейшем – Закон о банкротстве), конкурсный управляющий в ноябре 2008 г., в январе, феврале, апреле, мае, 2009 г. не представлялась ежемесячная отчетность кредиторам.
 
    Иная периодичность представления информации кредиторам не устанавливалась.
 
    Кроме того, при проведении собрания кредиторов по требованию УФНС России по Забайкальскому краю 17.03.2009 г. конкурсный кредитор не включил в повестку собрания кредиторов вопрос, обозначенный в требовании, а именно – заслушивание отчета конкурсного управляющего о движении денежных средств.
 
    В отчете конкурсного управляющего от 10.03.2009 г. нет пояснений, на каком основании из суммы расходов исключен чек на сумму 982,0 тыс. руб.       
 
    На основании статьи 202 АПК РФ Управление  обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Дюбина С.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
 
    С объективной стороны данное административное правонарушение характеризуется деянием (действием, бездействием) и проявляется в невыполнении правил, применяемых в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, предусмотренных законодательством о банкротстве.
 
    Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
 
    В соответствии с пунктом 2 данной статьи в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, в том числе о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается, в том числе по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.
 
    Согласно пункту 2 данной статьи арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов.
 
    Как установлено материалами дела, нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, нашли подтверждение в материалах, представленных административным органом в арбитражный суд.
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что предприниматель Дюбина С.В. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер совершенного предпринимателем правонарушения, личность виновного, а также то, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Дюбина Сергея Викторовича, родившегося 14.02.1975 г. в г. Щекино Тульской области, проживающего по адресу: г. Чита, микрорайон Северный, д.62, кв.121, зарегистрированного 19.01.2000 г. РЛП № 14129 (ОГРН 304753408300034), к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
 
    Штраф подлежит зачислению в УФК по Забайкальскому краю (Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536057403
 
    КПП 753601001
 
    Расчетный счет № 401 018 102 000 000 100 01
 
    Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому кр., г. Чита
 
    БИК 047601001
 
    КБК 32111690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
 
 
 
Судья:                                                                                            А.Б. Литвинцев.