Решение от 25 февраля 2009 года №А78-4120/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru.
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                            А78-4120/2008
 
    25 февраля 2009 г.                                                                                                                 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой И.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6, дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Сретенском районе Забайкальского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и пени в сумме 475739,81 руб., с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: представитель не явился,
 
    от заинтересованного лица: представитель не явился,
 
    от третьего лица: представитель не явился.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сретенском районе Забайкальского края обратилось в суд, cуточненным в порядке статьи 49 АПК, РФ требованием к Обществу с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и пени в сумме 475739,81 руб., в том числе: 466438,12 руб. страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; 9301,69 руб. пени, начисленных на задолженность по страховой части трудовой пенсии.
 
    Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 80600 от 03.02.2009г.).
 
    Заинтересованное лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 80601 от 30.01.2009г.).
 
    Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 80602 от 29.01.2009г.).
 
    При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителей заявителя, заинтересованного лица и третьего лица в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв на один день.
 
    Заявитель в уточнении к исковым требованиям (вхд. №616 от 17.02.2009г.) поддерживает уточненные заявленные требования, поясняя, что до настоящего времени недоимка по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007г. в сумме 466438,12 руб. в бюджет Пенсионного фонда не поступила, просит удовлетворить заявленные требования.
 
    ООО «Сретенский судостроительный завод» в отзыве на заявление (вхд.№ 607 от 17.02.2009г.) указывает, что страховые взносы, направляемы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 466438 руб. были ошибочно зачислены на код бюджетной классификации страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Решением Арбитражного суда Читинской области от 15.12.2008г. по делу № А78-4844/2008 действия Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю по отказу в зачете ошибочно уплаченных не на тот код КБК страховых взносов в размере 466438 руб. признаны незаконными. Суд обязал налоговый орган произвести зачет страховых взносов в сумме 466438 руб. с КБК накопительной части трудовой пенсии на КБК страховой части трудовой пенсии. Ошибочное указание не того КБК в платежных документах не является основанием для признания обязанности по уплате страховых взносов неисполненной, поэтому отсутствуют основания для начисления пени. Исходя их изложенных возражений ООО «Сретенский судостроительный завод» просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью Сретенский судостроительный завод» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за номеромОГРН 1027500755645, юридический адрес: 673500, Забайкальский край, Сретенский район, п. Кокуй, ул. Заводская, дом 9.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ от 05.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Сретенский судостроительный завод» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    На основании ст. 24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
 
    По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что страхователь – ООО «Сретенский судостроительный завод» представил в налоговый орган 31.03.2008г. декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2007 год, с указанием  начисленных страховых взносов по страховой части трудовой пенсии за 4 квартал 2007г. в сумме 687296 руб., по накопительной части трудовой пенсии за 4 квартал 2007г. в сумме 59955 руб.
 
    В связи с неуплатой страхователем в полном объеме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, органом Пенсионного фонда требованием № 96 по состоянию на 08.07.2008г. ООО «Сретенский судостроительный завод» предложено уплатить сумму недоимки по страховым  взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 466438,12 руб. и начисленные на неё пени в сумме 27573,86 руб. в срок до 24.07.2008г. Учитывая, что требование № 96 страхователем в добровольном порядке исполнено не было, орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм задолженности.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что, уплачивая страховые взносы за 4 кв. 2007 году,  ООО «Сретенский судостроительный завод»платежным поручением № 2 от 14 мая 2008г. на сумму 466438 руб. ошибочно, вместо  кода бюджетной классификации 18210202010061000160 (страховые взносы, зачисляемые на выплату страховой части трудовой пенсии), перечислило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на код бюджетной классификации 18210202020061000160 (страховые взносы, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии).
 
    При обращении ООО «Сретенский судостроительный завод» с заявлением в Межрайонную ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю о проведении зачета ошибочно зачисленной на код бюджетной классификации по накопительной части трудовой пенсии суммы 466438 руб. на КБК по страховой части трудовой пенсии или возврата денежных средств на расчетный счет ООО «Сретенский судостроительный завод», от налогового органа был получен отказ.
 
    Не согласившись с налоговым органом, ООО «Сретенский судостроительный завод» обратилось в суд с требованием о признании незаконными действий по отказу в зачете ошибочно уплаченных страховых взносов и обязании налогового органа зачесть ошибочно уплаченную сумму платежа в счет задолженности по страховой части трудовой пенсии. Заявленное требование рассматривалось Арбитражным судом Читинской области по делу № А78-4844/2008.
 
    В связи с тем, что результат рассмотрения дела № А78-4844/2008 имел значение для выяснения обстоятельств по настоящему делу, по ходатайству ООО «Сретенский судостроительный завод», производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу № А78-4844/2008.
 
    Решением Арбитражного суда Читинской области от 15.12.2008г. по делу № А78-4844/2008 действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю по отказу Обществу с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» в зачете ошибочно уплаченных не на тот код бюджетной классификации страховых взносовв размере 466438 руб., признаны незаконными. Суд обязал налоговый орган произвести зачет ошибочно уплаченных Обществом с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 466438руб. с КБК 18210202020061000160 (накопительная часть трудовой пенсии)  на КБК 18210202010061000160 (страховая часть трудовой пенсии).
 
    16 января 2009 года решение суда от 15.12.2008г. по делу А78-4844/2008 вступило в законную силу. Заявителю по делу - ООО «Сретенский судостроительный завод» Арбитражным судом Читинской области выдан исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда.
 
    Таким образом, на момент рассмотрения требования УПФР в Сретенском районе Забайкальского края  о взыскании с ООО «Сретенский судостроительный завод» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007 год в сумме 466438 руб., имеется вступивший в законную силу судебный акт, обязывающий налоговый орган произвести зачет суммы 466438 руб. с накопительной части трудовой пенсии на страховую часть трудовой пенсии для погашения задолженности по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии за 2007 год.
 
    Учитывая указанное обстоятельство, у суда нет оснований для взыскания с ООО «Сретенский судостроительный завод» суммы 466438 руб. в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в связи с чем, требование органа Пенсионного фонда в данной части удовлетворению не подлежат.
 
    В силу положений ст. 26 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» несвоевременная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование явилась основанием для начисления страхователю пени на страховую часть трудовой пении в сумме 9301,69 руб.
 
    Однако сумма пени взысканию с ООО «Сретенский судостроительный завод»не подлежит, заявление в этой части подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона  РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания пени, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления № 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пеней.
 
    Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.
 
    Требование № 96 выставленное органом Пенсионного фонда ООО «Сретенский судостроительный завод» по состоянию на 08.07.2008г. не соответствует вышеназванным положениям, поскольку не содержит данных о размере недоимки, на которую начислены пени, период, в котором она образовалась. В требовании также не указано, за какой период начислены пени, и ставка пеней.
 
    Заявитель не представил в материалы дела доказательств направления страхователю вместе с требованием № 96 от 08.07.2008г. расчета пени.
 
    Таким образом, органом Пенсионного фонда не соблюден досудебный порядок урегулирования спора по взысканию пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    Во взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год,  направляемых на финансирование страховой часть трудовой пенсии в сумме 466438,12 руб., отказать.
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Сретенском районе Забайкальского края о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» пени, начисленной за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 9301,69 руб., оставить без рассмотрения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                           Н.В. Ломако