Решение от 16 июля 2009 года №А78-4005/2009

А78-4005/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-4005/2009
 
    16 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 16 июля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе:
 
    судьи Литвинцева А.Б.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Прокурора Карымского района
 
    к индивидуальному предпринимателю Авериной Татьяне Петровне
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя: Солохиной В.Е. (удостоверение № 135305), Выскубовой С.А. (удостоверение № 181805);
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: предпринимателя Авериной Т.П.,
 
установил:
 
    Прокурор Карымского района обратился с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Аверину Татьяну Петровну (далее – предприниматель Аверина Т.П.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования.
 
    Предприниматель Аверина Т.П. в судебном заседании не оспаривала обоснованности привлечения ее к административной ответственности.
 
    Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    Предприниматель Аверина Т.П. имеет лицензию № 75-02-000059 от 28.12.2007 г. на осуществление фармацевтической деятельности по адресу: Читинская область (Забайкальский край), Карымский район, п. Карымское, ул. Ленинградская, 46-а.
 
    Как установлено материалами дела, 05.06.2007 г. прокуратурой Карымского района проведена проверка соблюдения законодательства при отпуске лекарственных средств в аптеке «Парус», расположенной по адресу: п. Карымское, ул. Ленинградская, 46-а, принадлежащей предпринимателю Авериной Т.П.
 
    В ходе проверки установлено, что фармацевтом Захаровой Т.П. произведена продажа лекарственного средства «Амоксициллин» 20 таблеток по 0.25 г без предъявления покупателем рецепта.
 
    08.06.2008 г. на основании материалов проверки прокурором Карымского района вынесено постановление о возбуждении в отношении предпринимателя Авериной Т.П. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ,   
 
    На основании статьи 202 АПК РФ прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Аверину Т.П. к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    Согласно части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
 
    Пунктом 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 N 416, установлено, что под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 4 настоящего Положения.
 
    Согласно пункту 4 названного Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются, в том числе:
 
    а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям;
 
    б) соблюдение лицензиатом, осуществляющим оптовую торговлю лекарственными средствами, требований статьи 29 Федерального закона "О лекарственных средствах" и правил оптовой торговли лекарственными средствами;
 
    в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона "О лекарственных средствах" и правил продажи лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";
 
    г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим изготовление лекарственных средств, правил изготовления лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О лекарственных средствах", и требований к контролю качества лекарственных средств, изготовленных в аптечных учреждениях;
 
    д) соблюдение лицензиатом требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об уничтожении таких лекарственных средств в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О лекарственных средствах".
 
    Согласно пункту 76 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
 
    Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.09.2005 N 578 утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, согласно приложению.
 
    Лекарственный препарат амоксициллин в данном перечне отсутствует. Следовательно, его продажа допускается только по предъявлению рецепта врача.   
 
    Из представленных документов (акта проверки от 05.06.2009 г., постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.06.2009 г., объяснения предпринимателя Авериной Т.П.) следует, что вина предпринимателя Авериной Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.  
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что предприниматель Аверина Т.П. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает, что предприниматель впервые привлекается к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Аверину Татьяну Петровну, родившуюся 12.07.1976 г. в г. Якутск, Саха (Якутия), проживающую по адресу: г. Чита, пст. Текстильщиков, 9-й микрорайон, д.11, кв.120, зарегистрированную 29.11.2007 г. (ОГРН 307753621100034), к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
 
    Штраф подлежит зачислению в УФК по Забайкальскому краю (Прокуратура Забайкальского края)
 
    ИНН 7536090055
 
    КПП 753601001
 
    р/с 40101810200000010001
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю
 
    БИК 047601001
 
    ОКАТО 76401000000
 
    КБК 415 1 16 900100 10000 140.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
 
 
 
    Судья:                                                                                             А.Б. Литвинцев.