Решение от 22 сентября 2008 года №А78-3979/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6,
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита
 
Дело № А78-3979/2008
 
С2-23/187
 
    “22” сентября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Сидоренко В.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Отдела внутренних дел по Борзинскому району Читинской области к индивидуальному предпринимателю Курбановой Зарипат Арсланхановне о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не было;
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было.
 
 
    Отдел внутренних дел по Борзинскому району Читинской области (далее – ОВД по Борзинскому району Читинской области или отдел) обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Курбановой Зарипат Арсланхановны (далее – предприниматель) за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
 
    Определение о времени и мете проведения судебного заседания направлялось заявителю и предпринимателю. В деле имеются доказательства извещения сторон о времени и месте проведения заседания надлежащим образов в соответствии со статьёй 123 АП РФ.
 
    Отдел своего представителя не направил, и предприниматель в судебное заседание не явилась по неизвестной причине.
 
    Судебное заседание проведено в отсутствие представителя отдела и индивидуального предпринимателя.
 
    Исследовав материалы дела, суд
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Курбанова З.А. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирована в Едином государственном реестре и состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Дагистан.
 
    Согласно свидетельству от 29.01.2008 Курбанова З.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Читинская область, гор. Борзя, ул. Чайковского, д. 9, кв. 15, на срок до 25.01.2008.
 
    21.02.2008 должностными лицами ОБЭП ОВД по Борзинскому району Читинской области совместно с таможенными органами на основании Постановления о проведении проверки (ревизии) финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности от 21.02.2008 № 283 была проведена проверка предпринимательской и торговой деятельности торговых объектов, расположенных на территории ООО “Борзинский рынок”, находящейся по адресу: г. Брзя, ул. Советская 4.
 
    В ходе проверки торгового места 143 выявлены факты оборота (продажи и хранения с целью продажи) трико спортивных чёрных с товарными знаками “РИБОК” с признаками контрафактности.
 
    Реализация трико спортивного чёрного с вышитым логотипом марки “РИБОК” по цене 200 рублей зафиксирован в Акте проверочной закупки от 21.02.2008.
 
    Факт оборота (продажи и хранения с целью продажи) трико спортивных чёрных с товарными знаками “РИБОК” с признаками контрафактностив торговом месте № 143 ООО “Борзинский рынок”, находящемся по адресу: г. Борзя, ул. Советская 4, зафиксирован в Акте от 21.02.2008 № 238 проверки финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности.
 
    Реализуемая продукция изъята Протоколом изъятия вещей и документов от 21.02.2008.
 
На основании результатов проверки должностным лицом ОБЭП ОВД по Борзинскому району Читинской области был составлен Протокол об административном правонарушении от 09.04.2008 № 043870/657, фиксирующий факт нарушения предпринимателем статьи 4 Закон РФ от 23.09.1992 № 3520-I “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров” и совершение правонарушения, предусмотренного статьи 14.10 КоАП РФ.
    В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в порядке части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОВД по Борзинскому району Читинской области обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Статьёй 14.10 КоАП РФ установлена ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
 
    Указанные действия составляют объективную сторону данного правонарушения.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе других выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
 
    Согласно пункту 2 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
 
    В протоколе об административном правонарушении в числе других сведений указываются  сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    Положениями статьи 28.5 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
 
    В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
 
    В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из материалов административного дела, проверка предпринимателя была проведена 21.02.2008, а Протокол об административном правонарушении № 043870/657 составлен 09.04.2008, то есть по истечении 47 дней с момента совершения правонарушения. Административное расследование отделом не проводилось.
 
    В материалах административного дела имеются Объяснение от 21.02.2008, отобранное у Курбановой Зарипат Арсланхановны оперуполномоченным ОБЭП ОВД по Борзинскому району Читинской области капитаном милиции Беломестновым А.В. по результатам проверкиторгового места № 143 ООО “Борзинский рынок”, находящегося по адресу: г. Борзя, ул. Советская 4, и Рапорт оперуполномоченного ОБЭП ОВД по Борзинскому району Читинской области капитана милиции Беломестнова А.В. Из содержания указанных документов следует, что Курбанова Зарипат Арсланхановна работает в торговом месте № 143 ООО “Борзинский рынок”, находящемся по адресу: г. Борзя, ул. Советская 4, продавцом у индивидуального предпринимателя Магомедгаджиевой З.А.
 
Правонарушение, предусмотренное статьёй 14.10 КоАП РФ, включено законодателем в состав Главы 14 Кодекса – Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
    Субъектом правонарушения является в данном случае лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в торговом месте № 143 ООО “Борзинский рынок”, находящемся по адресу: г. Борзя, ул. Советская 4, но не лицо, работающее, в качестве наёмного работника.
 
    Материалы административного дела и Протокол об административном правонарушении от 09.04.2008 № 043870/657 не содержат сведений, позволяющих сделать однозначный вывод о том, что предпринимательская деятельность в торговом месте № 143 ООО “Борзинский рынок”, находящемся по адресу: г. Борзя, ул. Советская 4, ведётся именного Курбановой З.А.
 
    Отделом, несмотря на неоднократные требования суда, выраженные в определениях от 05.08.2008 и 25.08.2008, какие-либо иные имеющиеся доказательства в обоснование своих доводов суду не представлены. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена.
 
    На основании изложенного суд пришёл к выводу, что заявителем не доказано, что Курбанова З.А. является лицом, совершившим вменённое правонарушение.
 
    Протокол об административном правонарушении от 09.04.2008 № 043870/657, составленный по истечении 47 дней с момента совершения правонарушения, в отсутствие иных подтверждающих доказательств не является допустимым доказательством совершения правонарушения Курбановой З.А., как лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность.
 
    При таких обстоятельствах, в действиях предпринимателя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.10 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного суд пришёл к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения Курбановой З.А. к административной ответственности за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
 
    Проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения заявленных требований заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении требований Отдела внутренних дел по Борзинскому району Читинской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Курбановой Зарипат Арсланхановны за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Четвёртый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                                          Сидоренко В.А.