Дата принятия: 23 марта 2009г.
Номер документа: А78-3899/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru;E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-3899/2008
23 марта 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 23 марта 2009 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда расположенного по адресу: 672000 г. Чита ул. Выставочная д.6,
дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лайн-ИнКом» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите о признании недействительным решения № 947 от 16.05.2008г.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: представитель не явился,
от налогового органа: Склярова Д.Н. – представителя по доверенности от 11.01.2009г.
Общество с ограниченной ответственностью «Лайн-ИнКом» обратилось в суд с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите о признании недействительным решения № 947 от 16.05.2008г.
Определением Арбитражного суда Читинской области от 18.12.2008г. по делу назначена судебно - почерковедческая экспертиза, производство которой поручено Читинской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ. В связи с назначением экспертизы производство по делу приостановлено.
Определением суда от 19.02.2009г. в связи с получением экспертного заключения производство по делу возобновлено.
Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 88181 от 03.03.2009г.).
При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителя заявителя в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.
Представитель налогового органа в судебном заседании оспорил доводы заявителя по основаниям, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении требований заявителя отказать.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите (далее налоговый орган, инспекция) проведена камеральная налоговая проверкауточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2007г. Общества с ограниченной ответственностью «Лайн-ИнКом» (далее ООО «Лайн-ИнКом», заявитель, налогоплательщик). По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки № 18-22/1569 от 03.04.2008г.
По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите вынесено решение № 18-22/1569 от 16.05.2008г. об отказе в привлечении ООО «Лайн-ИнКом» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и решение № 947 от 16.05.2008г. об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
Из материалов дела следует, что 25 апреля 2007г. между ООО «Лайн-ИнКом» (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем Бишаевой Людмилой Валентиновной (Подрядчик) заключен договор № 03/07 на выполнение подрядных работ. В соответствии с предметом договора (пункт 1) Подрядчик обязуется произвести работы по монтажу муфт в количестве 11 штук и измерений с рефлектометром на участке ПС Мухоршибирь – ПС Саган-Нур. Согласно пункту 2 договора его цена определена протоколом согласования договорной цены и составила 1658522 руб., включая НДС 18%. 25 апреля 2007г. директором ООО «Лайн-ИнКом» утвержден локальный сметный расчет на работы по монтажу 11 оптических муфт и сварки волокон в них, проведение измерений затухания оптического кабеля на общую сумму 1658522 руб., включая НДС.
31 мая 2007г. согласно акта о приемки выполненных работ ООО «Лайн-ИнКом» приняло от индивидуального предпринимателя Бишаевой Л.В. работы по строительству ВЛ500кВ Гусиноозерская ГРЭС – Петровск по локальной смете (без НДС) на стоимость 1405527,12 руб. Согласно справки от 31.05.2007г. о стоимости выполненных работ и затрат, подписанной Заказчиком (ООО «Лайн-ИнКом») и Подрядчиком (ИП Бишаевой Л.В.) стоимость работ составила 1658522 руб., в том числе НДС 252994,88 руб.
23 мая 2007г. индивидуальный предприниматель Бишаева Л.В. выставила ООО «Лайн-ИнКом» счет № 235 на сумму 1658522 руб., в том числе НДС в размере 252994,88 руб. и 31 мая 2007г. счет-фактуру № 235 на сумму 1658522 руб., в том числе НДС в размере 252994,88 руб. Счет-фактура № 235 от 31.05.2007г. зарегистрирована ООО «Лайн-ИнКом» в книге покупок.
Платежным поручением № 9 от 23.05.2007г. ООО «Лайн-ИнКом» оплатил индивидуальному предпринимателю Бишаевой Л.В. за выполненные работы на основании счета № 235 от 23.05.2007г. сумму 1658522 руб., в том числе НДС 252994,88 руб.
На основании уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2007г. ООО «Лайн-ИнКом» заявило на возмещение из бюджета НДС в сумме 222486 руб.
Решением № 947 от 16.05.2008г. об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению ООО «Лайн-ИнКом» отказано в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 222487 руб.
Из текста решения Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите № 18-22/1569 от 16.05.2008г. и решения № 947 от 16.05.2008г. следует, что уменьшение размера налоговой обязанности в виде налогового вычета в размере 252994 руб. и заявление на возмещение налога на добавленную стоимость в размере 222486 руб. является необоснованным, поскольку НДС, уплаченный ООО «Лайн-ИнКом» согласно счета-фактуры № 235 от 31.05.2207г. индивидуальному предпринимателю Бишаевой Л.В. в бюджет не уплачен, так как ИП Бишаева Л.В., находясь на системе налогообложения единый налог на вмененный доход, не является плательщиком НДС. Кроме того, ИП Бишаева Л.В. не занималась видом деятельности, указанным в счете-фактуре № 235 от 31.05.2007г., а 07 ноября 2007г. снята с налогового учета как индивидуальный предприниматель. Так же в решении налоговый орган указал на не идентичность подписей ИП Бишаевой Л.В. в документах, оформленных по сделке с ООО «Лайн-ИнКом».
Не согласившись с решением Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите № 947 от 16.05.2008г. об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, ООО «Лайн-ИнКом» обжаловал его в судебном порядке.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.
Пунктами 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, либо товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.
Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.
Согласно пункту 1 статьи 169 НК РФ документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг) сумм налога к вычету является счет-фактура.
Из акта камеральной налоговой проверки № 18-22/1569 от 03.04.2008г. и решения № 18-22/1569 от 16.05.2008г. следует, что ООО «Лайн-ИнКом» в уточненной налоговой декларации за май 2007г. на налоговые вычеты поставлена сумма налога на добавленную стоимость, уплаченная индивидуальному предпринимателю Бишаевой Л.В. по счету-фактуре № 235 от 31.05.2007г. в сумме 252995 руб.
Отказывая налогоплательщику в праве на налоговые вычеты по НДС, налоговый орган указал на недостоверность и противоречивость сведений, содержащихся в счете-фактуре № 235 от 31.05.2007г.
Оценив материалы дела и доводы налогового органа, суд полагает их обоснованными.
Согласно исследовательской части заключения судебного эксперта № 1220/1-3, сравнивавшего образцы подписей Бишаевой Л.В. сделанные в нотариально заверенном заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 11.01.2007г., и в счете-фактуре № 235 от 31.05.2007г., экспертом установлена полная несопоставимость сравниваемых объектов по транскрипции и связности, что согласно методике судебно – почерковедческой экспертизы обусловило невозможность проведения идентификационного исследования.
Оценив, указание эксперта на полную несопоставимость сравниваемых объектов по транскрипции и связности, суд полагает, что довод налогового органа о не идентичности подписи Бишаевой Л.В. с подписью, сделанной в счете-фактуре № 235 от 31.05.2007г. является обоснованным.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.03.2008г. и от 12.11.2008г. Бишаева Людмила Валентиновна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.01.2007г. и прекратила свою предпринимательскую деятельность 07.11.2007г. Основным и дополнительным вводом деятельности предпринимателя в указанный период времени являлась деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта (л.д.48, 78).
Из ответа на запрос Межрайонной ИФНС России № 9 по Забайкальскому краю от 27.03.2008г. № 2.11-26/292@ следует, что индивидуальный предприниматель Бишаева Л.В. по осуществляемому виду деятельности находилась на системе налогообложения - единый налог на вмененный доход, отчетность по НДС в налоговый орган по месту учета не представляла (л.д.47).
Согласно налоговым декларациям по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представленных в налоговый орган по месту учета предпринимателем Бишаевой Л.В., за налоговые периоды 1, 2, 3 кварталов 2007г. с нулевыми показателями, деятельность индивидуальным предпринимателем в указанные периоды времени не велась.
Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд соглашается с доводом налогового органа о недостоверность и противоречивость сведений, содержащихся в счете-фактуре № 235 от 31.05.2007г.
В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ, являясь плательщиком единого налога на вмененный доход, предприниматель Бишаева Л.В. не являлась плательщиком налога на добавленную стоимость, поэтому не имела обязанностей, предусмотренных пунктом 3 статьи 169 НК РФ, в том числе по выставлению счетов-фактур с выделением сумм НДС. Однако на основании подпункта 1 пункта 5 статьи 173 НК РФ предприниматель в случае выставления счета-фактуры с выделением налога на добавленную стоимость к уплате обязана была исчислить и уплатить сумму НДС в бюджет.
Как следует из ответа на запрос Межрайонной ИФНС России № 9 по Забайкальскому краю от 27.03.2008г. № 2.11-26/292@ индивидуальный предприниматель Бишаева Л.В. отчетность по НДС в налоговый орган не представляла, налог на добавленную стоимость в бюджет не уплачивала.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, высказанной в пункте 10 Постановления Пленума № 53 от 12.10.2006г. «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Однако, в ходе судебного разбирательства налоговый орган доказал, что ООО «Лайн-ИнКом» при заключении договора № 03/07 от 05.04.2007г. на выполнение подрядных работ по строительству ВЛ500кВ Гусиноозерская ГРЭС – Петровск–Забайкальский с индивидуальным предпринимателем Бишаевой Л.В. действовал без должной осмотрительности и осторожности. В связи с чем, на налогоплательщика, на основании части 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, ложатся последствия выбора контрагента в виде отказа в принятии в налоговые вычеты суммы НДС, уплаченные по счету-фактуре № 235 от 31.05.2007г.
При изложенных обстоятельствах и оценок, имеющихся в материалах дела доказательств, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите № 947 от 16.05.2008г. об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите № 947 от 16.05.2008г. отказать.
Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «Лайн-ИнКом» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 93 от 08.07.2008г. государственную пошлину в размере 4560 руб., выдав справку.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.В. Ломако