Решение от 03 ноября 2009 года №А78-3849/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                   Дело №А78-3849/2009
 
    03 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 03 ноября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Куликовой Н.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи Шеметовой Т.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «Востокинвест-Чита»
 
    к Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по г.Чите
 
    о признании недействительными решений налогового органа № 19-39/115 от 25.03.2009 года и № 19-22/70 от 25.03.2009 года
 
    третье лицо: индивидуальный предприниматель Должиков А.Н.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Башурова Е.С. представителя по доверенности от 03.03.2009 года,
 
    от налогового органа: Яковлева А.И. представителя по доверенности от 11.01.2009 года,
 
    Федоровской А.С. представителя по доверенности от 11.01.2009 года, Савва Л.И. представителя по доверенности от 15.04.2009 года.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Востокинвест-Чита» (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд к Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по г.Чите (далее – налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решений налогового органа:  № 19-39/115 от 25.03.2009 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», № 19-22/70 от 25 марта 2009 года «Об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость», в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3603251 руб.
 
    Представитель Общества в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что при ввозе товаров на таможенную территорию РФ оплата таможенных пошлин, в том числе НДС, производилась комиссионером – предпринимателем Должиковым А.Н., но за счет средств Общества, что подтверждается расходными кассовыми ордерами. Налоговый орган указывает на то, что Обществом не представлены товарно-транспортные накладные (форма 1-Т), однако налоговым органом не учтен характер поставки товаров, которая осуществлялась в международном сообщении, грузоотправителем являлось иностранное юридическое лицо. Согласно международному контракту товар следовал от иностранного  поставщика  в адрес предпринимателя Должикова А.Н., но предназначался Обществу, поэтому оплата всех расходов, в том числе комиссионного вознаграждения,  осуществлялась Обществом.
 
    Представители налогового органа с заявленными требованиями не согласны, считают, что основания для признания решений налогового органа отсутствуют. Из материалов камеральной налоговой проверки, а также из пояснений налогоплательщика следует, что товар, ввозимый в Российскую Федерацию, после таможенной очистки на Борзинском таможенном посту перевозился комиссионером (предпринимателем Должиковым А.Н.) на склад, арендованный (комитентом) ООО «Востокинвест-Чита», где и передавался последнему. Обществом не представлены документы, подтверждающие реальность хозяйственных операций      по ввозу товаров на территорию РФ,  по доставке их от таможенного поста (г. Борзя) до места передачи комитенту (с. Билитуй). В представленных заявителем международных товаротранспортных накладных указано место разгрузки – город Борзя, а не с. Билитуй. Товарные накладные по форме ТОРГ-12, представленные заявителем в подтверждение принятие товара к учету, не могут служить основанием для принятия на учет, поскольку оформляются в случае самостоятельного вывоза товара от поставщика. Договор комиссии заключен Обществом и предпринимателем Должиковым А.Н. после заключения предпринимателем контрактов на поставку товаров с иностранными поставщиками, поэтому совершенные предпринимателем действия не могут быть признаны исполнением договора комиссии. У Общества отсутствовали правовые основания для уплаты НДС, а значит он не имеет право на вычеты.
 
    Третье лицо – предприниматель Должиков А.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее предприниматель в судебном заседании пояснил, что он получал по ранее заключенным контрактам с китайскими поставщиками товар (овощи и фрукты). После заключения 07.04.2008 года договора комиссии он получал у Общества денежные средства на оплату таможенных платежей, в том числе НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ. Общество оплачивало стоимость товара и другие его расходы.
 
    Рассмотрев материалы дела,  выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.
 
    Общество с ограниченной  ответственностью  «Востокинвест-Чита», основной государственный регистрационный номер 1087536003301, на налоговом учете состоит в Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по г.Чите.
 
    02.10.2008 года Общество представило в налоговый орган уточненную  налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2-й квартал 2008 года.
 
    Актом камеральной налоговой проверки № 19-38/115 от 22.01.2009 года установлено завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета за 2-й квартал 2008 года в сумме 3603251 руб.
 
    По результатам проверки налоговым органом приняты решения:
 
    -  от 25.03.2009 года № 19-39/115 от 25.03.2009 года «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату НДС в виде штрафа в сумме 706404,8 руб., также Обществу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 3532024 руб. и пени в сумме 349199,44 руб.,
 
    - от 25.03.2009 года  № 19-22/70 «об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость», которым отказано в возмещении НДС в сумме 3603251 руб.
 
    Суд считает указанные решения правомерными в связи со следующим.
 
    Как установлено в судебном заседании, Общество (Комитент) и предприниматель Должиков А.Н. (Комиссионер) заключили 07.04.2008 года договор комиссии б/н, в соответствии с условиями которого Комиссионер обязуется по поручению Комитента совершать от своего имени, но за счет Комитента следующие сделки:
 
    а) использовать свой внешнеторговый контракт (договор) или заключить новый контракт (договор) на поставку овощей, фруктов и иного товара из КНР,
 
    б) заключать иные договора, необходимые для выполнения обязанностей по сделкам, указанным в пп.»а» п.1.1 настоящего договора,
 
    в) обеспечить поставку товара в сроки и места, указанные Комитентом.
 
    Комиссионер также обязуется по поручению Комитента от имени и за счет Комитента произвести (в случае необходимости) декларирование поставленных товаров (п.1.2 договора).
 
    Количество, цена, качество и ассортимент товаров определяются в соответствии с ГТД  (ее копией), которая является обязательной частью документов, передаваемых при расчете по настоящему договору. (п.1.3 договора). Товары, приобретенные Комиссионером для Комитента, являются собственностью Комитента (п.1.4 договора).
 
    В соответствии с п.4.1 договора, Комиссионное вознаграждение, которое должно быть выплачено Комиссионеру, составляет 0,5 % от стоимости имущества, переданного по договору комиссии.
 
    В соответствии с п.4.2 договора, в сумму расходов Комиссионера по исполнению поручения Комитента входят подтвержденные соответствующими документами следующие расходы:
 
    - транспортные расходы,
 
    - таможенные пошлины, НДС, уплаченный на таможне и сборы,
 
    - расходы по погрузке, разгрузке,
 
    - расходы по хранению,
 
    -иные экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы.
 
    В соответствии со ст. 990 Гражданского кодекса РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
 
    По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
 
    В судебном заседании установлено, что приобретение товаров  и поставка их в Россию из КНР осуществлялись предпринимателем Должиковым А.Н. по контрактам, заключенным до подписания с Обществом договора комиссии от 07.04.2008 года, а именно:
 
    -  № HLRH-051 от 20.07.2007 года с Хэйлунцзянской компанией по международной торговле «Фэнцзя» с ограниченной ответственностью;
 
    -  № HLRH-046 от 09.04.2007 года с Хэйлунцзянской компанией по международной торговле «Тяньжао» с ограниченной ответственностью;
 
    -  № HLRH-049-01 от 14.09.2007 года с Хэйлунцзянской компанией по международной торговле «Цзиньтяньли» с ограниченной ответственностью.
 
    Таким образом,поставка товаров осуществлялась по международным контрактам, заключенным предпринимателем Должиковым А.Н. с китайскими компаниями, товар следовал от иностранных поставщиков именно в адрес предпринимателя Должикова А.Н., поскольку договор комиссии был заключен позже заключения контрактов с китайскими поставщиками.
 
    Из вышеизложенного следует, что доводы заявителя и третьего лица о том, что отношения Общества и предпринимателя Должикова А.Н. по поставке товаров из КНР регулировались договором комиссии, не нашли своего подтверждения.
 
    Суд считает, что сделка, отвечающая признакам сделки во исполнение комиссионного поручения, совершенная по времени до заключения договора комиссии, не может быть признана исполнением договора комиссии.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что предприниматель Должиков А.Н. получал товар из КНР по указанным контрактам вне связи с договором комиссии, заключенным с Обществом. Таким образом, отношения между Обществом и предпринимателем Должиковым А.Н. не могут регулироваться указанным договором комиссии.
 
    Заявитель утверждает, что во 2 квартале 2008 года при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в рамках исполнения договора комиссии б/н от 07.04.2008 года предпринимателем Должиковым А.Н. налог на добавленную стоимость, с учетом корректировки таможенной стоимости, исчислен в общем размере 7 135 275 руб.
 
    Заявитель утверждает, что указанная сумма была уплачена Обществом, что подтверждается представленными расходными кассовыми ордерами, по которым предпринимателю Должикову А.Н. выдавались денежные средства на уплату таможенных платежей.
 
    В связи с изложенным суд считает неправомерным вывод налогового органа о том, что оплата таможенных пошлин, в том числе НДС в сумме 7 135 275 руб. при ввозе товаров на таможенную территорию РФ осуществлялась предпринимателем Должиковым А.Н. не за счет средств Общества.
 
 
    В соответствии с п. 2 ст.171 НК РФ суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории, либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную грани-цу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, подлежат вычету в случае использования ввезенных товаров для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость, в порядке, предусмотренном ст. 172 НК РФ.
 
    Пунктом 1 ст.172 НК РФ установлено, что вычетам подлежат, если иное не установлено ст.172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных ст.172 НК РФ и при наличии соответствующих документов.
 
    Общество документально подтвердило, что таможенные платежи, в том числе НДС в сумме 7 135 275 руб.,  оплачивались предпринимателем Должиковым А.Н. за счет денежных средств Общества.
 
    Однако суд приходит к выводу о том, что у Общества отсутствовали правовые основания, в виде договора комиссии от 07.04.2008 года, на уплату таможенных платежей, в том числе налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в сумме 7135275 руб. по контрактам, заключенным предпринимателем Должиковым А.Н. с китайскими поставщиками.
 
    Поскольку Общество фактически не ввозило товары на таможенную территорию Российской Федерации, у него отсутствовали правовые основания для вычетов налога в сумме 7135275 руб.
 
    Суд считает, что при отсутствии права на вычеты налоговый орган правомерно доначислил Обществу НДС в сумме 3532024 руб., пени в сумме 349199, 44 руб. и привлек к налоговой ответственности по пункту 1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в сумме 706404,80 руб., а также правомерно отказал в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3603251 руб.
 
    На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении требований Общества о признании недействительными решений налогового органа  № 19-39/115 от 25.03.2009 года   и № 19-22/70 от 25.03.2009 года в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3603251 руб. следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 198, 200, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обществу с ограниченной ответственностью «Востокинвест-Чита» в удовлетворении требования о признании недействительными решений Межрайонной инспекции ФНС России  № 2 по г.Чите:  № 19-39/115 от 25 марта 2009 года «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и  № 19-22/70 от 25 марта 2009 года «об отказе  в возмещении сумм налога на добавленную стоимость», в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3603251 рублей, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                    Н.Н.Куликова