Дата принятия: 24 марта 2009г.
Номер документа: А78-384/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6.
www.сhita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита дело № А78-384/2009
24 марта 2009 года.
Резолютивная часть решения оглашена 23 марта 2009 года.
Решение в полном объёме изготовлено 24 марта 2009 года.
Судья СИЗИКОВА С.М.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Бакшеева Сергея Ивановича
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Забайкальскому краю
о признании частично незаконным решения № 123 от 29.02.2008 года.
при участии в заседании:
от заявителя: Бакшеева С.И. – предпринимателя,
от ответчика: Аршинской В.В. – специалиста, доверенность от 20.03.2009 года № 04.01/10.
установил:
Индивидуальный предприниматель – Бакшеев Сергей Иванович – заявил требование о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Забайкальскому краю № 123 от 29.02.2008 года в части привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога и непредставление по требованию книги учета доходов и расходов за 2004 год.
Представитель ответчика в заседании суда и в отзыве на заявление указал на пропуск предпринимателем срока обращения в суд с заявлением об обжаловании ненормативного акта, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав доводы представителей сторон, суд установил, что заявление налогоплательщика не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока на обжалование ненормативного акта налогового органа.
Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительным ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Обжалуемое решение инспекцией принято 29.02.2008 года и вручено налогоплательщику 05.03.2008 года.
С указанной даты предприниматель в течение трех месяцев вправе был обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Фактически заявление в суд представлено 28.01.2009 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.
Ходатайство предпринимателем о восстановлении срока не заявлено. В судебном заседании Бакшеев С.И. указал, то документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока подачи заявления, отсутствуют, срок пропустил, из-за того, что пытался спорные вопросы урегулировать с налоговым органом в рабочем порядке.
Кроме того, Федеральным законом от 27.07.2006г., №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» Налоговый кодекс РФ дополнен статьей 101.2, предусматривающей с 01.01.2009г. обязательную процедуру апелляционного обжалования решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решения об отказе в привлечении к ответственности, принятого по результатам выездной и камеральной налоговых проверок, в вышестоящий налоговый орган.
Таким образом, пункт 5 статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2009г. Толкование данной нормы свидетельствует о том, что содержащееся в ней предписание, регулирует порядок реализации права на обращение в арбитражный суд, закрепленный в статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в частности, предусматривает в качестве условия обращения в суд с заявлением об оспаривании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения обязательное первоначальное обжалование данного решения в вышестоящий налоговый орган.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении заявления о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Забайкальскому краю № 123 от 29.02.2008 года в части привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога и непредставление по требованию книги учета доходов и расходов за 2004 год индивидуальному предпринимателю Бакшееву Сергею Ивановичу отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.М.СИЗИКОВА.