Дата принятия: 10 июля 2009г.
Номер документа: А78-3839/2009
А78-3839/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-3839/2009
10 июля 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Горкина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Переваловой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Журавлева Виталия Геннадьевича
при участии в заседании:
от заявителя: Гридасовой А.Е., представителя по доверенности от 27.04.2009,
от заинтересованного лица: не было,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Журавлева Виталия Геннадьевича.
Предприниматель Журавлев В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица Журавлев В.Г. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 09.01.2007 № АСС 75 049986.
В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора внеплановой проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 05.06.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 водитель Кузьмин И.Л. допущен к работе на линии без проведения периодического инструктажа (журнал учета инструктажей).
Не обеспечена охрана транспортных средств для исключения самовольного использования их водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств – 04.06.2009 при контроле транспортных средств на линии установлено, что автобусы принадлежащие предпринимателю в лицензируемом месте деятельности (стоянки) отсутствовали.
Допускается выпуск автобуса Истана с регистрационным знаком АК 778 на линию при наличии неисправностей при которых запрещена эксплуатация: в конструкцию транспортного средства внесено изменение без разрешения ГИБДД – изменено расположение пассажирского сидения в автобусе (справка о проверке транспортного средства 28.05.2009).
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.02.2002 № 127, п.7.4, 7.7.
Нарушается периодичность проведение технического обслуживания: автобус Истана с регистрационным знаком АК 778 согласно справке на линии от 28.05.2009 показания спидометра составили 216132 км, ТО проведено 17.03.2009, перепробег составил 6782 км.
Также нарушается периодичность проведение технического обслуживания газобаллонного оборудования автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным номером АА470 – ТО проведено 08.05.2009 при установленном перепробеге 49690 км.
Не выполняется 5-ый рейс маршрута № 48 «ул.Советская – п.Песчанка» (Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2, п.5.9.).
В нарушение Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112, на автобусе Истана с регистрационным знаком АК 778 не проставлены наименования начального и конечного пунктов на маршруте перевозки.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Журавлева Виталия Геннадьевича, дата рождения 15.08.1976, место рождения с.Боржигантай Могойтуйского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Бекетова, д.38, основной государственный регистрационный номер 306753634500040, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.