Решение от 11 августа 2008 года №А78-3792/2008

 
 
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru                                                     
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
 
 
    г.Чита                                                                                            Дело №А78-3792/2008
 
    11 августа 2008 года                                                                                          С2-27/149
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Жирновой Натальи Григорьевны
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Дурасовой О.В., представителя по доверенности от 30.07.2008,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: Жирновой Н.Г., индивидуального предпринимателя,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 3 и ч.4 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Жирновой Натальи Григорьевны.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Предприниматель Жирнова Н.Г. выявленные нарушения, квалифицируемые по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ признала. Относительно правонарушения, квалифицируемого как грубое, пояснила, что предрейсовый техосмотр транспортного средства был пройден, однако, документального подтверждения этого она представить не может.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Предприниматель без образования юридического лица Жирнова Н.Г. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 15.01.2008 № АСС 75 050168.
 
    В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем была проведена внеплановая проверка деятельности предпринимателя Жирновой Н.Г., по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 09.07.2008, выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); а также по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Актом проверки от 09.07.2008 зафиксированы следующие выявленные правонарушения:
 
    - не соблюдаются требования по режиму труда и отдыха водителей: не разработан график работы (сменности) водителей на август 2008 года в нарушение п.4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15;
 
    - в нарушение установленного порядка ведения путевой документации, установленной приказом Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68, в путевом листе от 11.06.2008 № 61 не заполнены строки «Автобус технически исправен», «Время выезда», «Показания спидометра при выезде»;
 
    - допущено отклонение от утвержденной схемы маршрута № 91 «ул.Советская-ул.Майская» 11 июня 2008 года – маршрут продлен с ул.Майская через неохраняемый железнодорожный переезд до главного хода железной дороги – 205 км (рапорт-сообщение от 11.06.2008 № 282), в нарушение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 п.5.8.
 
    Кроме того, в результате проверки выявлено грубое нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся в том, что принадлежащий предпринимателю Жирновой Н.Г. автобус ГАЗ 322132 с регистрационным знаком АК 890 при перевозке пассажиров по маршруту № 91 «ул.Советская-ул.Майская» 11 июня 2008 года, не прошел предрейсовый технический осмотр. Данный факт подтверждается отсутствием в путевом листе от 11.06.2008 № 61 отметки о проведении предрейсового технического осмотра. Предпринимателем Жирновой в ходе судебного разбирательства каких-либо доказательств проведения технического осмотра на указанную дату транспортного средства не представлено. Данное нарушение квалифицируется как грубое в соответствии с Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637, п.5.
 
    На основании изложенного, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
 
    Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе судебного разбирательства не выявлено, в связи с чем суд полагает, что взыскания могут быть наложены в минимально предусмотренном законодателем размере.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Жирнову Наталью Григорьевну, дата рождения 05.06.1965, место рождения г.Чита, проживающую по адресу: г.Чита, п.Сибирский, ул.Индустриальная, д.5 кв.1, основной государственный регистрационный номер 304753629100018, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; в соответствии с частью 4 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536028089 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810900000010000
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.