Дата принятия: 25 сентября 2008г.
Номер документа: А78-3780/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-3780/2008
25 сентября 2008 г. С3-11/159
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2008 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Кочневой О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю к Муниципальному учреждению культуры «Центр культуры и досуга» сельского поселения «Бадинское» о взыскании 3999 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Кукиной А.В. – специалиста 2 разряда по доверенности от 26.03.2008 г. № 5513.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю обратилась в суд к Муниципальному учреждению культуры «Центр культуры и досуга» сельского поселения «Бадинское» с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ (заявление от 26.08.08 г.), о взыскании 3999 руб. задолженности по авансовым платежам по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Фонд социального страхования за 1 квартал 2008 г.
Представитель заявителя поддержал его уточненные требования.
Учреждение в заседание суда явку своего представителя не обеспечило, о месте и времени рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд установил следующее.
Муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и досуга» сельского поселения «Бадинское» зарегистрировано Администрацией Хилокского района 27.10.98 г. № 299, ОГРН 1027500828585, юридический адрес: 673250, Читинская область, Хилокский район, с. Зурун, ул. Центральная, ИНН 7523004771.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются, в том числе, организации, производящие выплаты физическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения единым социальным налогом для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
В силу названных положений НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
На основании пункта 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по указанному налогу организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 настоящего Кодекса, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
В соответствии со статьей 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам, отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Пунктом 2 статьи 243 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
В случае если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
Как следует из расчета по авансовым платежам по ЕСН за 1 квартал 2008 г., представленного учреждением в налоговый орган (л.д. 30-41), сумма авансового платежа по ЕСН в ФСС, составила 3999 руб.
Требованием № 36566 по состоянию на 17.04.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки в срок до 06.05.2008 г.
Полагая, что названное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующей суммы задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Учитывая, что определениями от 28.07.08 г. и от 26.08.08 г. судом предлагалось учреждению представить отзыв на заявленные требования об имеющихся возражениях, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие факт её уплаты с доведением таких сведений до налогового органа, но таких документов учреждением представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга» сельского поселения «Бадинское», зарегистрированного Администрацией Хилокского района 27.10.98 г. № 299, ОГРН 1027500828585, юридический адрес: 673250, Читинская область, Хилокский район, с. Зурун, ул. Центральная, ИНН 7523004771, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю 3999 руб. задолженности по авансовым платежам по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Фонд социального страхования за 1 квартал 2008 г., с зачислением в соответствующие бюджеты, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 500 руб.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в суд апелляционной инстанции.
Судья Д.Е. Минашкин