Дата принятия: 23 сентября 2008г.
Номер документа: А78-3758/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-3758/2008
23 сентября 2008 г. С3-11/156
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2008 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Кочневой О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе (межрайонное) Забайкальского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Молокопродукт» о взыскании 54526,59 руб.,
при участии третьего лица – Отделения Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю
при участии в судебном заседании:
от третьего лица: Киселевой Н.В. – представителя по доверенности от 06.05.08 г. № 13.
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе (межрайонное) Забайкальского края (Управление) обратилось в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Молокопродукт» с требованием о взыскании 54526,59 руб., в том числе: 48641 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии и 508,01 руб. пени по ним; 5322 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 55,58 руб. пени по ним, за 4 квартал 2007 г.
В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил свои требования, просил взыскать с ООО «Молокопродукт» 48641 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии и 729,32 руб. пени по ним, 5322 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 79.80 руб. пени по ним, за 2007 г.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя, в деле участвует Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю.
Заявитель и предприятие явку своих представителей в заседание суда не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, оно проводится в отсутствие сторон в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ, при участии представителя третьего лица.
Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в заявлении, указав на неуплату страховых взносов и пени по ним к моменту рассмотрения дела судом.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя третьего лица, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Молокопродукт» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 12.09.06 г. за основным государственным регистрационным номером 1068080022230, юридический адрес: 687420, Агинский Бурятский округ, Могойтуйский район, пгт. Могойтуй, ул. Фабричная, б/н, ИНН 8003038134.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.01 г. общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Статья 23 Закона РФ № 167-ФЗ устанавливает расчетным периодом по страховым взносам календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Пунктами 1 и 2 статьи 24 Закона определено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как следует из Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 31.12.2007 г. и протокола к ней от 02.04.2008 г. № 001686, у ответчика за 2007 г. числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 48641 руб., по накопительной части трудовой пенсии - 5322 руб.
За несвоевременное перечисление данных взносов ответчику страховщиком в порядке статьи 26 Федерального закона РФ № 167-ФЗ начислены пени по страховым взносам по страховой и накопительной частям трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обществу было направлено требование об уплате недоимки по взносам и пени № 343 по состоянию на 03.06.08 г. со сроком исполнения до 21.06.08 г. (л.д. 7, 10). Требование в добровольном порядке в установленные сроки страхователем исполнено не было.
Пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ определено, что в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания основного долга по страховым взносам в размере 48641 руб. по страховой части и 5322 руб. по накопительной части.
В части взыскания пени по страховым взносам в общем размере 809,12 руб. (729,32 руб. + 79,80 руб.) заявителю надлежит отказать в силу следующего.
Абзацем третьим статьи 2 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.01 г. установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 НК РФ признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктами 1 и 2 статьи 57 Кодекса определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 НК РФ срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Кодекса сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пени.
Из материалов дела усматривается, что требование № 343 по состоянию на 03.06.2008 г. (л.д. 7) содержит указание на наличие пеней в размере 508,01 руб. (страховая часть) и 55,58 руб. (накопительная часть), а не 729,32 руб. (страховая часть) и 79,80 руб. (накопительная часть), заявленных к взысканию. При этом данное требование не содержит сведений о дате, с которой начинают начисляться пени, а также периоде их начисления, и ставках пени, что достоверно не позволяет убедиться в правильности их начисления, и, соответственно, влечет отказ в их взыскании.
Имеющийся в деле расчет пени (л.д. 9) суд не может принять в качестве допустимого доказательства ввиду отсутствия на нём подписи должностного лица пенсионного фонда, а приложенный к письму от 23.09.08 г. № 09-21/3692 (вх. № 2006) расчет пени не может быть принят судом во внимание, поскольку в деле отсутствуют доказательства его направления ответчику и ввиду невозможности подмены обязательств заявителя по направлению надлежащим образом оформленного требования плательщику расчетом суммы пени.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Молокопродукт», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 12.09.06 г. за основным государственным регистрационным номером 1068080022230, юридический адрес: 687420, Агинский Бурятский округ, Могойтуйский район, пгт. Могойтуй, ул. Фабричная, б/н, ИНН 8003038134, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе (межрайонное) Забайкальского края 53963 руб., в том числе: 48641 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии и 5322 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 2007 г., с зачислением указанных сумм в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2118,89 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Д.Е. Минашкин