Дата принятия: 08 августа 2008г.
Номер документа: А78-3722/2008
Арбитражный суд Читинской области
672000,г.Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info@ chita.arbitr. ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Чита Дело №А78-3722/2008
8 августа 2008 года С2-27/145
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Рахлицовой Людмилы Егоровны,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Таскиной Г.Д., представителя по доверенности от 12.05.2008 № 57,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Рахлицовой Л.Е., индивидуального предпринимателя,
Сибирское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (СМТУ Ростехрегулирования) обратился в суд с требованием о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Рахлицовой Людмилы Егоровны.
Представитель СМТУ Ростехрегулирования заявленные требования поддержала.
Предприниматель Рахлицова Л.Е. заявленные требования признала.
Суд, изучив материалы дела, заслушав мнения сторон,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 г № 294 и Положением Минпромэнерго РФ от 09.09.2004 г № 101 СМТУ Ростехрегулирования осуществляет контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов.
Должностные лица СМТУ Ростехрегулирования вправе составлять протоколы об административных правонарушениях по ст.19.19 КоАП РФ в соответствии с п.66 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.
СМТУ Ростехрегулирования на основании распоряжения от 11.07.2008 № 13-10/74 была проведена проверка деятельности предпринимателя Рахлицовой Л.Е..
В ходе проверки был составлен акт от 22.07.2008 № 74, которым зафиксировано следующее.
Для проведения проверки на соответствие обязательным требованиям ГОСТ 26167-2005 «Обувь повседневная. Общие технические условия», ГОСТ 19116 «Обувь модельная. Общие технические условия.», ГОСТ 7296-81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение.», «Номенклатура продукции, подлежащей декларированию», произведен отбор образцов обуви – изготовитель фабрика «Чан Лиин», г.Гуанчжоу, КНР:
- обувь повседневная, полуботинки мужские с верхом из лаковой кожи, маркировка «BARCLY1981», мод. 071-13-А37-А35, размер 44, цвет черный – 1 пара для внешнего осмотра и 1 пара для испытания от партии 1 пара,
- обувь повседневная, туфли женские с верхом из лаковой кожи, маркировка «erises», мод. Х6769-1, цвет черный, размер 33 – 3 пары для внешнего осмотра и 1 пара для испытаний от партии 6 пар,
- обувь модельная туфли женские с верхом из лаковой кожи, маркировка «FASHIONPYMES», мод. 6115-8, цвет бордо – 3 пары для внешнего осмотра и 1 пара для испытаний от партии 3 пары,
- обувь повседневная туфли женские открытые, маркировка «SNOOPY», мод. SY82122, размер 22,5 – 3 пары для внешнего осмотра от партии 3 пары.
По результатам осмотра вся проверенная обувь не соответствует обязательным требованиям ГОСТ 19116-2005 п.4.9, ГОСТ 26167-2005 п.4.9, ГОСТ 7296-81 п.п.1.1, 1.4 по маркировке:
- фактически на этикетках, прикрепленных к коробкам, указан ГОСТ 26167-84, тогда как должен быть указан ГОСТ 26167-2005 для обуви повседневной и ГОСТ 19116-2005 для обуви модельной,
- на туфлях женских открытых, маркировка «SNOOPY», мод. SY82122 на полупарах не указана модель, дата выпуска (протокол идентификации от 11.07.2008).
По результатам испытаний установлено:
- обувь модельная: туфли женские с верхом из лаковой кожи, маркировка «FASHIONPYMES», мод. 6115-8, цвет бордо не соответствуют требованиям ГОСТ 19116 п.4.5.3: прочность крепления подошвы с заготовкой верха обуви, фактически 24.9+/- Н/см, по норме не менее 43,0 Н/см (ГОСТ 21463-87) – протокол испытаний № 351 от 21.07.2008 ИЦ ФГУ «Читинский ЦСМ»;
- полуботинки мужские с верхом из лаковой кожи, маркировка «BARCLY1981», мод. 071-13-А37-А35; туфли женские с верхом из лаковой кожи, маркировка «erises», мод. Х6769-1, соответствуют обязательным требованиям НД по прочности крепления деталей обуви – протоколы испытаний №№ 349, 350 от 21.07.2008 ИЦ ФГУ «Читинский ЦСМ».
На всю проверенную обувь отсутствуют документы об обязательном подтверждении соответствия (декларация о соответствии), что является нарушением «Номенклатуры продукции, подлежащей декларированию соответствия».
По выявленному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 22.07.2008 № 13-67 с квалификацией правонарушения по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ - нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, данное деяние влечет наложение взыскания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются права и законные интересы граждан, государственный порядок управления в сфере стандартизации. Объективной стороной правонарушения являются обязательные требования государственных стандартов, соответствие которым определяется в порядке обязательной сертификации продукции и услуг, образующие действия или бездействие, нарушающие обязательные требования государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, квалифицировав установленное правонарушение по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, СМТУ Ростехрегулирования действовал в соответствии с требованиями, предъявляемые законодателем.
Факт совершения выявленного правонарушения подтверждается материалами дела, лицом, привлекаемым к административной ответственности признан.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Рахлицову Людмилу Егоровну, дата рождения 25.01.1958, место рождения с.Жимбира, Карымского района Читинской области, проживающую по адресу: г.Чита, ул.Журавлева д.104 кв.14, основной государственный регистрационный номер 304753423700376, в соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 4000 руб., с конфискацией предмета правонарушения:
- полуботинки мужские с верхом из лаковой кожи, маркировка «BARCLY1981», мод. 071-13-А37-А35, 1 пара,
- туфли женские с верхом из лаковой кожи, маркировка «erises», мод. Х6769-1, 6 пар,
- туфли женские с верхом из лаковой кожи, маркировка «FASHIONPYMES», мод. 6115-8, цвет бордо, 3 пары,
- туфли женские открытые, маркировка «SNOOPY», мод. SY82122, 3 пары.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования)
ИНН 5407270200 КПП 540701001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск
БИК 045004001 р/с 40101810900000010001
КБК 17211601000010000140 ОКАТО 50401000000
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней.
Судья Горкин Д.С.
