Решение от 22 сентября 2009 года №А78-3719/2009

А78-3719/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-3719/2009
 
    22 сентября 2009 года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2009.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Ильющенко Ю.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Забайкальского края к   Администрации муниципального района «Нерчинский район», индивидуальному предпринимателю Файзову Нусратулло Ортукбоевичу о признании  сделки ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки
 
    при участии в заседании:
 
    помощника судьи Бейдина С.В.   (ведение протокола судебного заседания),
 
    представителей:
 
    истца  –  Казанцевой Л.И. – ст.прокурора отдела прокуратуры Забайкальского края,
 
    ответчика -1 – Ильиной Е.А.  – доверенность от 19.06.09,
 
    ответчика- 2 –  Файзова Н.О.,
 
    Булыгина Б.А. - доверенность от 14.09.09,
 
у с т а н о в и л:
 
    иск мотивирован тем, что распоряжением главы администрации муниципального района «Нерчинский район» от 17.11.08 №2104 индивидуальному предпринимателю Файзову Н.О. в собственность был предоставлен земельный участок по адресу: г.Нерчинск, ул.Октябрьская, 64-а, площадью 1,1803 га, кадастровый №75:12:200114:86, и с ним заключен  договор  от 17.11.08 купли-продажи данного участка. Поскольку в нарушение ч.2, ч.4 ст.30 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка Файзову Н.О. было произведено проведения торгов,  а также без определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения,  истец, со ссылкой на ст.ст.12, 52, 166 ГК РФ, просил  признать  договор от   17.11.08, заключенный ответчиками,  недействительным,  и в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки обязать Файзова Н.О. вернуть упомянутый земельный участок администрации муниципального района «Нерчинский район», взыскать из бюджета муниципального района «Нерчинский район» в пользу Файзова Н.О. 57521,92 руб.
 
    На основании п.4 ч.1 ст.1 Федерального закона от 08.02.09 №6-ФЗ «О создании арбитражного суда Забайкальского края» дело рассматривается Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Ответчики в судебном заседании требование истца не признали со ссылкой  на законность оспариваемого договора, предоставление спорного земельного участка в собственность ответчику-2 в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ.  
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит иск удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
 
    Из дела следует, что ответчиками на срок с 06.02.07 по 05.02.08 был заключен договор от 06.02.2007 №580 аренды земельного участка,  по условиям которого администрация муниципального района «Нерчинский район» (арендодатель) сдает, а индивидуальный предприниматель Файзов Н.О. (арендатор) принимает в аренду для строительства торгового комплекса земельный участок, расположенный по адресу: г.Нерчинск, ул.Октябрьская,67-а.  
 
    По договору аренды от 21.06.07 этот же земельный участок (кадастровый №75:12:200114:0086) предоставлен ответчиком-1 ответчику-2 в аренду для эксплуатации и обслуживания торгового комплекса на срок до 19.06.08.  Соглашением от 16.06.08 к данному договору срок аренды был продлен до 14.06.09.  
 
    Ранее, распоряжением главы администрации муниципального района «Нерчинский район» от 28.04.07 №333 было дано согласие Файзову Н.О. на строительство торгового комплекса по вышеуказанному адресу, 28.04.07 выдано разрешение №24/07 на строительство; 08.05.07 выдано разрешение №15/07 на ввод объекта (торгового комплекса по ул.Октябрьская, 67-а в г.Нерчинске) в эксплуатацию.
 
    За Файзовым Н.О. упомянутый выше торговый комплекс зарегистрирован на праве собственности, что следует из Свидетельства от 23.05.07 №75 АБ 205256 о государственной регистрации права.  
 
    На основании заявления Файзова Н.О. от 10.11.08 главой администрации  муниципального района «Нерчинский район» издано распоряжение от 17.11.08 №2104 о предоставлении Файзову Н.О. в собственность (за плату) земельного участка  (кадастровый  №75:12:200114:86), и заключен договор от 17.11.08 купли-продажи данного участка, оспариваемый истцом.
 
    В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.  
 
    Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления   с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
 
    В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления  принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления  осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Таким образом,   Файзов Н.О. к моменту заключения оспариваемого договора в силу ст.36 Земельного кодекса РФ вправе был приобрести право собственности на спорный земельный участок.  Доказательств нарушения порядка предоставления ему земельного участка в собственность в деле не имеется.  
 
    В связи с изложенными обстоятельствами требование истца (по указанным им основаниям оспаривания сделки) удовлетворению не подлежит как в части признания договора от 17.11.08 недействительным, так и в части применения последствий его недействительности.   
 
    Руководствуясь ст.ст.   167-171, 176  АПК РФ суд
 
решил:
 
    в удовлетворении иска    отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд   в месячный срок.
 
 
 
Судья                                                              Ю.И. Ильющенко