Решение от 07 июля 2009 года №А78-3709/2009

А78-3709/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                       Дело №А78-3709/2009
 
    07 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 07 июля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе судьи Горкина Д.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Переваловой Е.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Миротадзе Гелу Гивиевича
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Гридасовой А.Е., представителя по доверенности от 27.04.2009,
 
    от заинтересованного лица: Миротадзе Г.Г., индивидуального предпринимателя,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Миротадзе Гела Гивиевича.
 
    В судебном заседании, начатом 03.07.2009, был объявлен перерыв до 10-30 07.07.2009.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Предприниматель Миротадзе заявленные требования признал.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Миротадзе Г.Г. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 06.04.2005 № АСС 75 049564.
 
    В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора внеплановой проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 29.05.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 водитель Сенотрусов Н.Г. допущен 13, 18-20 мая 2009 года к работе на линии без медицинской справки (п/л №№ 493-496).
 
    Водитель Юлдашов допущен к управлению автобусом без стажировки – отсутствует заключение о допуске к самостоятельной работе с указанием типа транспортного средства и маршрута перевозки (журнал учета перевозки, п/л от 22.04.2009). Оценивая указанное нарушение, суд приходит к выводу, что к моменту вынесения решения судом срок привлечения к административной ответственности за его совершение истек.
 
    Миротадзе Г.Г. не ведется контроль водителей на линии (журнал контроля транспортных средств на линии отсутствует). Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2, п.5.2.5.
 
    В нарушение Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15, п.26, сокращена продолжительность еженедельного непрерывного отдыха водителей Баранова И.В. и Амиралиева Х.М. за период с 10 по 15 мая 2009 года на 16 часов (табель учета рабочего времени, п/л №№ 425-429, 449-453).
 
    Миротадзе Г.Г. допускает выпуск автобусов на линию при наличии неисправностей при которых запрещена эксплуатация:
 
    - у автобуса ГАЗ-32590 регистрационный знак АА 010 не работает аварийный выход и механизм приведения его в действие и отсутствует медицинская аптечка (рапорт-сообщение от 07.05.2009 №113);
 
    - у автобуса ГАЗ-322132 регистрационный знак АА 509 не работает аварийный выход и механизм приведения его в действие (справка о проверке автотранспортных средств на линии от 27.05.2009).
 
    Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.02.2002 № 127, п.7.4, 7.7.
 
    ГОСТ Р 51709-2001 (п.п.4.7.15.) Автотранспортные средства, требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки.
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Миротадзе Гела Гивиевича, дата рождения 31.07.1957, место рождения с.Цирквали Чиатурского района республики Грузия, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Ленинградская, д.45, кв.31, основной государственный регистрационный номер 304753431000147, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.