Решение от 27 июля 2009 года №А78-3703/2009

А78-3703/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-3703/2009
 
    27 июля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Антипенко Г.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шелепетко А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края к ООО «Фабрикантъ» о взыскании штрафных санкций в размере 43526 рублей,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Киселевой Н.В. – представителя по доверенности №3 от 15.05.2009,
 
    от общества: Попова Е.А. - директора.
 
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края  (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Фабрикантъ»  (далее – общество) о взыскании 43526 рублей - штрафа за непредставление в установленный законом срок сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    По делу объявлялся перерыв до 9 часов 30 минут 27 июля 2009 года.
 
    Представитель Управления в судебном заседании заявленные требования поддержала.
 
    Представитель общества заявленное требование не признал, пояснив, что за  несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подлежит наложению штраф в размере 1000 рублей в соответствии с п.3 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закона N 167-ФЗ).
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела,  суд установил следующие обстоятельства по делу.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ общество зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1057536083230.
 
    3 апреля 2009 года Управлением проведена камеральная проверка деятельности общества по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.
 
    По итогам проверки составлен акт №165 от 03.04.2009, согласно которому общество нарушило срок представления в Управление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.
 
    На основании акта проверки Управлением принято решение №95 от 06.05.2009 о привлечении общества к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде  штрафа в размере 43526 рублей.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона N 167-ФЗ общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже.
 
    Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете  за 2008 год  (начисление страховых взносов на страховую и трудовую часть трудовой пенсии в размере 435260 рублей)  обществом  представлены в Управление  с просрочкой на 32 дня.
 
    Указанные действия противоречат ст. 13 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2000 «О трудовых пенсиях в РФ» и нарушают права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются трудовые пенсии.
 
    Сумма штрафа за допущенное правонарушение составляет 43526 рублей  (435260 руб. х 10%).
 
    Требование  об уплате штрафа №95 от 06.05.2009 обществом в добровольном порядке не исполнено.
 
    Доказательств наличия по делу смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств, арбитражному  суду не представлено.
 
    Статьей 11 Закона № 27-ФЗ определен перечень документов, содержащих сведения, а также срок (один раз в год, но не позднее 1 марта) их представления страхователями в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Статьёй 17 этого Закона предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Таким образом, норма, содержащаяся в статье 17 Закона  № 27-ФЗ, является специальной, регламентирующей отношения в отдельной области обязательного пенсионного страхования, а поэтому она подлежит применению в спорных правоотношениях.
 
    Следовательно, при привлечении общества к ответственности Управление  правомерно руководствовалось Законом № 27-ФЗ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФАБРИКАНТЪ», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Гагарина, д.10 «А», зарегистрированного в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1057536083230, в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края  штрафные санкции за непредставление в установленный законом срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации за 2008 год в размере 43526 рублей, с зачислением в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФАБРИКАНТЪ», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Гагарина, д.10 «А», зарегистрированного в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1057536083230, в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 1741 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвертый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
    Судья:                                                                                                     Г.Д. Антипенко.