Дата принятия: 23 сентября 2008г.
Номер документа: А78-3701/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-3701/2008
23 сентября 2008 г. С3-11/154
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2008 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочневой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Оловяннинском районе Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Дамдиновой Цирен-Долме о взыскании штрафа в сумме 378 руб.,
при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя - Отделения Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю
при участии в судебном заседании:
от третьего лица: Якушевой Е.Г. – представителя по доверенности от 20.05.08 г. № 12.
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Оловяннинском районе Забайкальского края обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю Дамдиновой Цирен-Долме с заявлением о взыскании 378 руб. штрафных санкций за непредставление индивидуальных сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования в РФ.
В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя, участвует Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю.
Заявитель и предприниматель в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В материалы дела заявитель прислал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх. № 7358 от 09.09.08 г.). При таких обстоятельствах судебное разбирательство проводится в отсутствие сторон в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ, при участии третьего лица.
Третье лицо поддержало позицию заявителя, указав на наличие правонарушения со стороны ответчика и отсутствия доказательств по уплате предъявленного штрафа на момент рассмотрения дела в суде.
Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.06.2008 г. № 3 (л.д. 4-5) индивидуальный предприниматель Дамдинова Цирен-Долма зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 17.11.2004 г., ОГРН 304751532200061, по адресу: 674510, Забайкальский край, Оловяннинский район, с. Ононск, ул. Центральная, ИНН 751500074892.
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Управлением проведена камеральная проверка деятельности предпринимателя за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г., по итогам которой составлен акт 16 апреля 2008 г., где зафиксировано нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на 47 дней.
На основании указанного акта камеральной проверки начальником Управления принято решение № 18 от 16 апреля 2008 г. о привлечении к ответственности ИП Дамдиновой Ц-Д и предъявлении штрафных санкций в размере 378 руб. за несвоевременное представление индивидуальных сведений за период 2007 г.
Требованием № 16 от 29 апреля 2008 г. заявитель поставил в известность предпринимателя о необходимости перечисления указанного штрафа в срок до 11 мая 2008 г.
Полагая, что вышеназванное требование страхователем в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании суммы штрафа в размере 378 руб.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с положениями статей 8, 9, 11, 14, 15 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых уплачивает страховые взносы.
Согласно пункту 2 статьи 11 данного Закона страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения, предусмотренные этим пунктом.
В соответствии с данной нормой права ИП Дамдинова Ц-Д обязана была представить в пенсионный фонд сведения на работающих у него застрахованных лиц за 2007 год в срок до 1 марта 2008 г.
В нарушение закона, сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в территориальный орган страховщика за 2007 год ответчиком в установленный законом срок не были представлены.
Указанные действия противоречат статье 13 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нарушают права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются трудовые пенсии.
Согласно абзацу третьему статьи 17 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно данным декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2007 год, представленной предпринимателем в налоговый орган, им начислены платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3780 руб.
Сумма штрафа за допущенное правонарушение составила 378 руб. (3780 руб.*10%).
При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Дамдиновой Цирен-Долмы, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 17.11.2004 г., ОГРН 304751532200061, по адресу: 674510, Забайкальский край, Оловяннинский район, с. Ононск, ул. Центральная, ИНН 751500074892, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Оловяннинском районе Забайкальского края штрафные санкции в сумме 378 руб. за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, с зачислением в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья: Д.Е. Минашкин
