Решение от 15 сентября 2008 года №А78-3638/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                             А78-3638/2008
 
    15 сентября 2008 г.                                                                                                               С3-11/132
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Кочневой О.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Забайкальскому краю к Муниципальному учреждению редакция газеты «Ленинский путь» о взыскании 2077,40 руб.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Забайкальскому краю обратилась в суд к Муниципальному учреждению редакция газеты «Ленинский путь» с заявлением о взыскании 2077,40 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007 г.
 
    Налоговый орган и Учреждение в заседание суда своих представителей не направили, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
 
    В материалы дела от сторон поступили ходатайства (вх. № 7469 от 15.09.08 г. и вх. №1930 от 15.09.08 г.) о рассмотрении дела без участия их представителей, в связи с чем, судебное разбирательство проводится без участия представителей сторон в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Рассмотрев дело по имеющимся в нём материалам, суд установил следующее.
 
    Муниципальное учреждение редакция газеты «Ленинский путь» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 28.10.2002 г., ОГРН 1027500682550, юридический адрес: 674500, Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Оловянная, ул. Московская, 36, ИНН 7515002481.
 
    Муниципальным учреждением редакция газеты «Ленинский путь» 22.01.2008 г. в налоговую инспекцию была подана налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2007 года (л.д. 21-22).
 
    Должностным лицом налогового органа в связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении учреждением предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушений, составлен акт № 1129/12-42/-63 ДСП, согласно которому установлено нарушение пункта 6 статьи 174 Налогового кодекса РФ, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007 г. Сумма налога к уплате по данной декларации составила 41548 руб.
 
    По результатам рассмотрения данного акта заместителем начальника инспекции принято решение № 2968/2.10.-37/-23 ДСП о привлечении Муниципального учреждения редакция газеты «Ленинский путь» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007 г. в виде штрафа в размере 2077,40 руб. (41548 руб.*5%).
 
    Требованием № 972 по состоянию на 20.05.2008 г. учреждению было предложено в срок до 09.06.2008 г. уплатить налоговые санкции в размере 2077,40 руб.
 
    Полагая, что названное требование налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной суммы.
 
    На основании пункта 6 статьи 174 НК РФ (в редакции спорного периода) налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими два миллиона рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнении, в том числе для собственных нужд, работ, оказании, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
 
    Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
 
    Таким образом, срок представления налоговой декларации по НДС для ответчика в данном случае определен до 21.01.2008 г. Фактически декларация представлена им 22.01.2008 г. за регистрационным номером 1384245 (л.д. 21), а потому правильно расценена налоговым органом как поданная с нарушением установленного законом срока.
 
    В соответствии со статьей 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
 
    Согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
 
    В силу пункта 1 статьи 104 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.
 
    До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.
 
    Пунктом 2 статьи 104 НК РФ установлено, что исковое заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в суд общей юрисдикции.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом.
 
    В материалах дела имеется требование № 972 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.05.2008 г., высланное налогоплательщику по реестру заказной корреспонденции от 22.05.2008 г. (л.д. 7-9).
 
    Учитывая, что определениями суда от 21.07.08 г. и от 19.08.08 г. учреждению предлагалось представить отзыв на заявленные требования об имеющихся возражениях, а в случае уплаты штрафных санкций представить документы, подтверждающие факт её уплаты с доведением таких сведений до налогового органа, но таких документов учреждением представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 215, 216  АПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального учреждения редакция газеты «Ленинский путь», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 28.10.2002 г., ОГРН 1027500682550, юридический адрес: 674500, Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Оловянная, ул. Московская, 36, ИНН 7515002481, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Забайкальскому краю 2077,40 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007 г., с зачислением в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                                  Д.Е. Минашкин