Решение от 23 июня 2009 года №А78-3583/2009

А78-3583/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-3583/2009
 
    23 июня 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи М.И.Анисимова
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.В.Бочкарниковой
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Борзинского межрайонного прокурора к предпринимателю Горячих Наталье Анатольевне о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
 
    При участии:
 
    От заявителя – Казанцевой Л.И. прокурора (удостоверение № 93554);
 
    От лица, привлекаемого к административной ответственности – не было.
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Борзинский межрайонный прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Горячих Н.А. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательны.
 
    Предприниматель Горячих Н.А. заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    27 мая 2009 года, прокуратурой района  была проведена проверка соблюдения норм федерального законодательства  о лицензировании. В ходе проверки магазина «Клаксон», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Пушкина,50а, принадлежащего предпринимателю, было установлено, что последняя реализует автомобильные аптечки первой медицинской помощи при отсутствии лицензии  на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    На основании материалов проверки, 2 июня 2009 года прокурором района вынесено постановление  о возбуждении дела об административном правонарушении, действия предпринимателя квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    Проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
 
    В силу части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из Приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (валерьянка, валидол, нитросорбит и т.д.).
 
    Факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен и подтвержден материалами дела: актом проверки от 27 мая 09 г., протоколом осмотра места происшествия от 27 мая 2009 г., протоколом изъятия, товарным чеком.
 
    Таким образом, в действиях предпринимателя имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301, валидол, экстракт валерианы, нитросорбит отнесены к лекарственным средствам и включены в группу с кодами 931000 - 937000.
 
    Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
 
    Факт реализации обществом аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен судом и подтверждается материалами дела.
 
    При указанных обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 КоАП РФ подлежит удовлетворению.
 
    На основании ст.ст. 167, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Предпринимателя Горячих Наталью Анатольевну, 24.04.1973 г.р., уроженки г. Борзя, место жительства: г. Борзя, ул. Гурьева 43-14, ОГРН 408750510200110 привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с зачислением указанной суммы в УФК по Забайкальскому краю (прокуратура Забайкальского края), ИНН 7536090055, КПП 753601001, р/с 4010181090000001000, КБК 41516900101000140, с конфискацией аптечки первой помощи «ФЭСТ» согласно протоколу изъятия от 27 мая 2009 года.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                     М.И. Анисимов