Решение от 03 октября 2008 года №А78-3505/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6,
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита
 
Дело № А78-3505/2008
 
С2-23/186
 
    “03” октября 2008 года
 
     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 октября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Сидоренко В.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению индивидуального предпринимателя Дмитриева Александра Анатольевича к Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю о признании недействительным Предписания от 16.04.2008 о представлении в предварительном договоре купли-продажи информации о сроке передачи товара потребителю в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей”,
 
    третье лицо: Ходакова О.В.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Будожаповой Я.В.  – представителя индивидуального предпринимателя Дмитриева Александра Анатольевича по доверенность от 15.05.2008; Домашевой О.В.  – представителя индивидуального предпринимателя Дмитриева Александра Анатольевича по доверенность от 15.05.2008;
 
    от Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю: Барковской О.В. – представителя по доверенности № от 28.07.2008 01У-12/5503 – специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения.
 
 
    Индивидуальный предприниматель Дмитриев Александр Анатольевич (далее – предприниматель) обратилась в суд с требованием к Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Читинской области (далее – управление или административный орган) о признании недействительным Предписания от 16.04.2008 о представлении в предварительном договоре купли-продажи информации о сроке передачи товара потребителю в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей”.
 
    Согласно Приказу Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.07.2008 № 209, Свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 11.07.2008 № 2087536075570, Свидетельству о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации наименование Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Читинской области изменено на Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 23.09.2008 до 14 часов 30 минут 29.09.2008.
 
    Определение о времени и месте проведения заедания направлялось предпринимателю, управлению и третьему лицу. В деле имеются доказательства извещения сторон о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
 
    Третье лицо – Ходакова О.В. в судебное заседание не явилась. В телефонограмме просила суд рассмотреть судебное разбирательство в её отсутствие.
 
    Судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица.
 
    Представители индивидуального предпринимателя Дмитриева Александра Анатольевича заявленные требования в заседании поддержали в полном объеме, Пояснили, что предварительный договор купли-продажи должен содержать такие условия будущего договора, как наименование и количество товара. Предметом предварительного договора является обязательство сторон заключить основной договор в будущем, а обязанности сторон не содержат обязательств передать товар и оплатить его.
 
    Представитель управления заявленные требования не признала, указав на то, что предварительный договор купли-продажи от 13.10.2008 № 324 предусматривает предварительную оплату товара, и поэтому, в соответствии с частью 1 статьи 23.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей” (далее – Закон “О защите прав потребителей”), его существенным условием является условие о сроке передачи товара потребителю.
 
    Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы и материалы дела, суд
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Дмитриев Александр Анатольевич в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирован в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.03.2008 на основании Распоряжения от 25.03.2008 № 347, вынесенного в результате письменного заявления потребителя от 14.03.2008 № 191 о нарушении его прав и законных интересов включением в договор купли-продажи условий, противоречащих действующему законодательству, должностными лицами Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Читинской области было проведено внеплановое мероприятие по надзору в отношении индивидуального предпринимателя Дмитриева Александра Анатольевича, осуществляющего продажу мебели для кухни по образцам в салоне кухни “Мария”, находящемся по адресу: г. Чита, ул. Балябина, д. 16.
 
    В ходе проверки установлено, что по условиям заключенного предварительного договора от 13.10.2007 № 324 и основного договора купли-продажи от 01.02.2008 № 324 продавец обязуется передать товар покупателю, а покупатель обязуется принять этот товар и оплатить за него 91 520 рублей 00 копеек, то есть стоимость, указанную в спецификации № 000-0347 от 13.10.2007, являющейся, по условиям предварительного договора неотъемлемой его частью. Пунктом 3 Предварительного договора купли-продажи от 13.10.2007 № 234 предусмотрена обязанность потребителя внести предварительную оплату за товар, стоимостью и комплектацией, указанными в спецификации № 000-0347 от 13.10.2007, являющейся по условиям п. 1 Предварительного договора купли-продажи от 13.10.2007 № 234 неотъемлемой его частью. Предварительный договор не содержит информацию о сроке передачи товара потребителю.
 
Указанные обстоятельства и нарушение предпринимателем части 1 статьи 23.1 Закона “О защите прав потребителей” зафиксированы в Акте по результатам мероприятий по надзору от 28.03.2008.
    На основании результатов проверки 16.04.2008 ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Читинской области Линейцевой Л.Е.  в присутствии предпринимателя было вынесено Предписание о представлении в предварительном договоре купли-продажи информации о сроке передачи товара потребителю в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей”.
 
    Как следует из материалов дела между заявителем и Ходаковой О.В. заключен предварительный договор купли-продажи кухонного гарнитура от 13.10.2007 № 324. Согласно данному договору стороны обязуются в будущем в пятидневный срок со дня уведомления Стороны 2 (Ходакова О.В.) о поступлении товара на склад Стороны 1 (предприниматель) и подтверждения Стороной 2 соответствия поступившего товара указанному в спецификации (приложении) к настоящему договору, но не позднее 28 декабря 2008 года заключить договор купли-продажи товара стоимостью и комплектацией, определяемой спецификацией (приложением), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.
 
    Пунктами 2 и 3 предварительного договора стороны определили, что с целью обеспечения закупа товара и для исполнения обязательств по договору купли-продажи, который будет заключен в будущем, Сторона 1 выполняет следующие мероприятия: осуществляет поиск продавца товара, отвечающего требованиям о качестве, основных характеристиках, условиях эксплуатации, указанным в спецификации, осуществляет покупку и доставку товара на свой склад.
 
    С целью наиболее быстрого и качественного исполнения Стороной 1 мероприятий указанных в пункте 2 Сторона 2 предоставляет Стороне 1 полную стоимость товара в размере 60 000 рублей 00 копеек при подписании настоящего договора, которые Сторона 1 вправе направить на организацию покупки товара, указанного в пункте 1.1 настоящего договора, а также 31 520 рублей 00 копеек за осуществление Стороной 1 обязательств, предусмотренных в пункте 2, и необходимых для заключения договора купли-продажи в будущем.
 
    Во исполнение пункта 3 договора Ходаковой О.В. согласно товарным чекам от 13.10.2007 и 23.10.2007 и кассовым чекам от 13.10.2007 № 3534 и 23.10.2007 № 3601 предварительно оплатила за товар 60 000 рублей 00 копеек и 20 000 рублей 00 копеек соответственно.
 
    По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (пункт 1 статьи 429 ГК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с неё по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 487 ГК РФ в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.
 
    В предварительном договоре от 13.20.2007 № 324 стороны согласовали условие о предоставлении Стороной 2 денежных средств с целью обеспечения закупа товара и для исполнения обязательств по договору купли-продажи, который будет заключен в будущем, то есть фактически заключили соглашение о задатке.
 
    Вместе с тем в соответствии со статьёй 429 ГК РФ предварительный договор порождает только обязательство заключить основной договор в будущем. Согласно пункту 1 статьи 380 ГК РФ задаток выполняет обеспечительную функцию и может использоваться также как и предварительная оплата товара согласно пункту 1 статьи 487 ГК РФ только в денежных обязательствах, а предварительный договор их порождать не может.
 
    Следовательно, в рамках данного предварительного договора функции задатка, предусмотренные статьёй 380 ГК РФ, или предварительной оплаты товара, предусмотренные статьёй 487 ГК РФ, реализовываться не могут.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Закона “О защите прав потребителей” договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю.
 
    При указанных обстоятельствах включение в текст предварительного договора условия о предоставлении Стороной 2 денежных средств с целью обеспечения закупа товара и для исполнения обязательств по договору купли-продажи и предварительная частичная оплата товара не могут быть основанием для включения в текст договора условия о сроке передачи товара потребителю.
 
    На основании изложенного суд считает, что заявленное требование о признании недействительным Предписания от 16.04.2008 о представлении в предварительном договоре купли-продажи информации о сроке передачи товара потребителю в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Закона “О защите прав потребителей” подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина подлежит взысканию с Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в пользу индивидуального предпринимателя Дмитриева Александра Анатольевича.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л
 
    Признать недействительным Предписание Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Читинской области от 16.04.2008 о представлении в предварительном договоре купли-продажи информации о сроке передачи товара потребителю в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей” полностью, как противоречащий Гражданскому кодексу Российской Федерации Закону Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей”.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю, расположенного по адресу: 672000, г. Чита, ул. Амурская, д. 109, основной государственный регистрационный номер 1057536034731 в пользу Индивидуального предпринимателя Дмитриева Александра Анатольевича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвёртый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
    Судья                                                                                             В.А. Сидоренко