Решение от 09 сентября 2008 года №А78-3494/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                             А78-3494/2008
 
    09 сентября 2008 г.                                                                                                               С3-11/108
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочневой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карымском районе Забайкальского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Карымское» о взыскании штрафа в сумме 5810,10 руб.,
 
    при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя - Отделения Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от общества: Гаврилова А.М. – директора (выписка из ЕГРЮЛ  от 11.08.08 г.),
 
    от третьего лица: Якушевой Е.Г. – ведущего специалиста по доверенности от 20.05.08 г. № 12.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карымском районе Забайкальского края (Управление) обратилось в суд к Обществу с ограниченной ответственностью  «Карымское» (общество) с заявлением о взыскании 5810,10 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.
 
    В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя, участвует Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю.
 
    Заявитель в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Представитель общества в судебном заседании признал факт правонарушения, указав на наличие обстоятельств, смягчающих ответственность. Просил суд снизить размер штрафа.
 
    Третье лицо поддержало позицию заявителя, указав на наличие правонарушения со стороны общества. Вопрос о снижении штрафных санкций оставилояс на усмотрение суда.
 
    Выслушав представителей общества и третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.08.08 г. № 1 Общество с ограниченной ответственностью «Карымское» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027500587267, по адресу: 673300, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, ул. Заводская, 14, ИНН 7508004537.
 
    В соответствии со статьёй 6 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Управлением проведена камеральная проверка деятельности общества за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г., по итогам которой составлен акт № 6 от 24.04.2008 г., где зафиксировано нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на 42 дня, и который получен директором общества 24.04.08 г. (л.д. 11-12).
 
    На основании указанного акта камеральной проверки руководителем Управления принято решение № 1 от 07 мая 2008 г. о привлечении к ответственности ООО «Карымское» и предъявлении штрафных санкций в размере 5810,10 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2007 год (л.д. 13-14).
 
    Требованием № 1 от 07 мая 2008 г. заявитель поставил в известность общество о необходимости перечисления указанного штрафа в срок до 20 мая 2008 г. (л.д. 15,16).
 
    Полагая, что вышеназванное требование страхователем в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании суммы штрафа в размере 5810,10 руб.
 
    В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В соответствии с положениями статей 8, 9, 11, 14, 15 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых уплачивает страховые взносы.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 данного Закона страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения, предусмотренные этим пунктом.
 
    В соответствии с данной нормой права общество обязано было представить в пенсионный фонд сведения на работающих у него застрахованных лиц за 2007 год в срок до 1 марта 2008 г.
 
    В нарушение закона, сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в территориальный орган страховщика за 2007 год обществом  в установленный законом срок не были представлены.
 
    Указанные действия противоречат статье 13 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нарушают права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются трудовые пенсии.
 
    Согласно абзацу третьему статьи 17 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, общество должно было перечислить страховые взносы в сумме 58101 руб.
 
    Сумма штрафа за допущенное правонарушение составила 5810,10 руб. (58101 руб.*10%).
 
    При этом суд, с учетом совокупности положений абзаца третьего статьи 2 и пункта 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ, статьи 2 Закона № 27-ФЗ, статей 112, 114 Налогового кодекса РФ полагает, что вопрос о правомерности определения размера штрафа входит в предмет доказывания по настоящему делу.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Учитывая то, что в период с 14.01.08 г. по 14.03.08 г. главный бухгалтер общества – Иванова Галина Анатольевна (выписка из приказа № 8 от 09.01.03 г.) находилась на больничном листе ввиду травмы, а сведения по форме АДВ-11 в органы страховщика в итоге представлены, суд полагает возможным снизить размер взыскиваемых санкцийв два раза, и в этой связи приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в соответствующей части.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявленные Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карымском районе Забайкальского края требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Карымское», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027500587267, по адресу: 673300, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, ул. Заводская, 14, ИНН 7508004537, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карымском районе Забайкальского края штрафные санкции в сумме 2905,05 руб. за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, с зачислением в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.


 
    Судья                                                                                                                  Д.Е. Минашкин