Решение от 25 июня 2009 года №А78-3472/2009

А78-3472/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                         Дело №А78-3472/2009
 
    25 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 25 июня 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Малыш» пгт Атамановка Читинского района Забайкальского края общеразвивающего вида о взыскании 72 087,23 руб.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Стромиловой И.А. – специалиста 3 разряда по доверенности от 20.04.09 г.,
 
    от учреждения: Хмель Е.Ф. – заведующей (выписка из ЕГРЮЛ от 18.05.2009 г.).
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю (налоговый орган, инспекция) обратилась в суд к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Малыш» пгт Атамановка Читинского района Забайкальского края общеразвивающего вида (учреждение) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании 72087,23 руб., в том числе: 66716,08 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования и 5371,15 руб. пени по нему, за полугодие 2008 года.
 
    Представитель заявителя поддержал его требования с учётом уточнений.
 
    Представитель учреждения признал задолженность, предъявленную инспекцией к взысканию в полном объеме.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Малыш» пгт Атамановка Читинского района Забайкальского края общеразвивающего вида зарегистрировано Регистрационно-лицензионной палатой Агинского Бурятского автономного округа 05.10.99 г. № 862 серия АЧТ, ОГРН 1027500843919, место нахождения: 672530, Забайкальский край, Читинский р-н, пгт Атамановка, ул. Связи, 22, ИНН 7524009821.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются, в том числе, организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения единым социальным налогом для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
 
    В силу названных положений НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
 
    На основании пункта 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по указанному налогу организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 настоящего Кодекса, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
 
    В соответствии со статьей 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам, отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    Пунктом 2 статьи 243 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    В случае если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
 
    Как следует из расчёта авансовых платежей по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2008 года, представленного учреждением в налоговый орган 10.07.2008 г., сумма авансового платежа по ЕСН в ФСС составила 2771 руб.
 
    В ходе проведения камеральной налоговой проверки данного расчёта инспекцией установлено, что налогоплательщиком в нарушение пункта 1 статьи 243 НК РФ в результате неотражения суммы возмещения расходов, произведенных на цели ФСС в сумме 247235 руб., завышения расходов, произведенных на цели ФСС в сумме 15582 руб., неверного заполнения  раздела 1 расчетов за 1 и 2 кварталы 2008 г., повлекшего завышение ЕСН в ФСС в сумме 62569 руб., занижен единый социальный налог в Фонд социального страхование в сумме 169084 руб., в том числе: за 1 квартал 2008 года – 135013 руб., за 2 квартал 2008 года – 34071 руб.
 
    По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией был составлен акт № 11/17-2303 от 17.10.2008 г. и вынесено решение № 11/18-2203, которым отказано в привлечении учреждения к налоговой ответственности, ему начислены пени по ЕСН в ФСС в сумме 6761,75 руб. и предложено уплатить недоимку по налогу в размере 169084 руб.
 
    Требованием № 78 по состоянию на 30.01.2009 г. налогоплательщику предложено уплатить суммы недоимок по налогу и пени в срок до 16.02.2009 г.
 
    Полагая, что названное требование налогоплательщиком в установленный срок частично не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании оставшейся суммы задолженности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Согласно представленному в дело соглашению по фактическим обстоятельствам дела, учреждение признаёт сумму задолженности по ЕСН в ФСС в размере 66716,08 руб. и пени по нему в сумме 5371,15 руб., за 6 месяцев 2008 года.
 
    В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные сторонами в результате достигнутого ими соглашения, принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
 
    Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
 
    Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ  лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
 
    Учитывая, что определениями суда от 04.06.2009 г. и от 25.06.2009 г. учреждению предлагалось представить отзыв по имеющимся возражениям относительно заявленных требований, а в случае уплаты сумм задолженности представить документы, подтверждающие её уплату с доведением сведений об уплате до налогового органа, однако документы об оплате задолженности в дело им не представлены, и, более того, указано на признание соответствующей задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налоговой инспекции в полном объеме, поскольку, в отношении задолженности, предъявленной к взысканию на основании требования № 78 от 30.01.2009 г., направленного налогоплательщику на основании пункта 3 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации, факт получения которого подтвержден в судебном заседании 25.06.2009 г. (протокол с/з от 25.06.2009 г.), все необходимые сведения, в том числе и о пени, содержатся в решении налоговой инспекции, вынесенном по результатам камеральной налоговой проверки.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 215, 216  АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Малыш» пгт Атамановка Читинского района Забайкальского края общеразвивающего вида, зарегистрированного Регистрационно-лицензионной палатой Агинского Бурятского автономного округа 05.10.99 г. № 862 серия АЧТ, ОГРН 1027500843919, место нахождения: 672530, Забайкальский край, Читинский р-н, пгт Атамановка, ул. Связи, 22, ИНН 7524009821, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю 72087,23 руб., в том числе: 66716,08 руб. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования и 5371,15 руб. пени по нему, за полугодие 2008 года, с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 2662,62 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                          Д.Е. Минашкин