Дата принятия: 07 июля 2009г.
Номер документа: А78-3449/2009
А78-3449/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-3449/2009
07 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.07.2009.
Судья Ильющенко Ю.И., в открытом судебном заседании рассмотрев дело по иску Государственной финансовой инспекции Забайкальского края к Государственному учреждению здравоохранения «Краевой противотуберкулезный диспансер» о взыскании 600000 руб.,
при участии в заседании:
помощника судьи Бейдина С.В. (ведение протокола судебного заседания),
представителей:
истца - Кисляковой Е.А. – доверенность от 03.06.09,
ответчика – Селиной Т.В. – доверенность от 20.02.09,
установил:
иск (с последующим уточнением) мотивирован тем, что ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» в период с 21.04.08 по 25.06.08 не по целевому назначению использовал бюджетные денежные средства в сумме 600000 руб., выделенные ему в соответствии с областной целевой программой «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области (2007-2009)», что установлено Государственной финансовой инспекцией Забайкальского края (акт от 23.01.09). В связи с изложенным истец, со ссылкой на ст.ст.38, 289 Бюджетного кодекса РФ, просил взыскать с ответчика (как правопреемника ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер») 600000 руб. в бюджет Забайкальского края.
Ответчик в отзыве и в судебном заседании иск не признал, указав на правомерность использования им указанной истцом суммы на ремонт помещений гаражей и склада.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.4 Арбитражного процессуального кодекса (АПК) РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В случаях, предусмотренных в данном Кодексе, в арбитражный суд могут обратиться и иные лица. Статьей 44 АПК РФ установлено, что истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.
Исковое заявление подписано начальником Государственной финансовой инспекции Забайкальского края. Как следует из содержания искового заявления, дополнения к нему и объяснений представителя истца, данный иск предъявлен Государственной финансовой инспекцией Забайкальского края в защиту интересов Забайкальского края, а не в целях защиты своих прав и законных интересов, на нарушение которых истец и не ссылается.
Согласно Положению о Государственной финансовой инспекции Забайкальского края, она является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим специальные функции государственного финансового контроля в сфере краевых финансов и контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края, обладает правами юридического лица. Вместе с тем из данного Положения не усматривается права Инспекции на предъявление исков в интересах Забайкальского края. На какой-либо закон, предоставляющий истцу право самостоятельно выступать в арбитражном суде в интересах Забайкальского края, истец также не указал.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец по настоящему делу не соответствует положениям ст.ст.4, 44 АПК РФ, в связи с чем не может быть признан надлежащим истцом, и его иск удовлетворению не подлежит.
Поскольку иск предъявлен ненадлежащим лицом, его доводы по существу требований, а также возражения ответчика рассмотрению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171,176 АПК РФ суд
решил:
в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья Ю.И. Ильющенко