Решение от 29 августа 2008 года №А78-3440/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита                                                                                                  дело № А78-3440/2008
 
    С3-10/93
 
 
    29 августа 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2008 года
 
    Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2008 года
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Цыцыкова Б.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Судаковой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Скажеповой Татьяны Николаевны к Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите, о признании действий налогового органа выразившихся в выдаче справки №107760 от 01.07.2008г., в которую в качестве задолженности неправомерно включена сумма недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере 261 484,49 рублей, и обязании налоговому органу выдать индивидуальному предпринимателю Скажеповой Татьяне Николаевне справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, взносам без указания в качестве задолженности недоимки по НДС в размере 261 484,49 рублей.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Федоровского В.Н., представителя по доверенности от 03.12.2007 года,
 
    от налогового органа: Яковлева А.И., представителя по доверенности от 10.04.2008 года,
 
 
    Заявитель - Индивидуальный предприниматель Скажепова Татьяна Николаевна (далее – заявитель, предприниматель) обратился к Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите (далее- налоговый орган) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), о признании действий налогового органа выразившихся в выдаче справки №107760 от 01.07.2008г., в которую в качестве задолженности неправомерно включена сумма недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере 257 205,08 рублей, и обязании налоговому органу выдать индивидуальному предпринимателю Скажеповой Татьяне Николаевне справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, взносам без указания в качестве задолженности недоимки по НДС в размере 257 205,08 рублей.
 
    Судом в соответствии со ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв судебного заседания до 16.00 часов, 28 августа 2008 года.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что сумма 257 205,08 рублей, является составной частью от суммы 261 484,49 рублей, которая доначислена заявителю решением налогового органа от 25.01.2006 г. № 15-15/14. Однако, решением Арбитражного суда Читинской области по делу № А78-695/2006 С2-8/56 доначисление данной суммы признано незаконным.
 
    Представитель налогового органа заявленные требования не признал и указал, что   сумма 261 484,49 рублей,  доначислена предпринимателю решением налогового органа   № 15-15/14 от 25.01.2006 года и включает в себя оспариваемую сумму 257 205,08 рублей. Также Арбитражным судом Читинской области по делу № А78-695/2006 С2-8/56 с учетом определения о разъяснении решения суда решение налогового органа признано недействительным только в части предложения уплатить сумму НДС 261 484,49 рублей, но не в части доначисления данной суммы. С учетом законного и обоснованного  доначисления по решению № 15-15/14 суммы недоимки 261 484,49 рублей, часть неоплаченной задолженности в размете 257 205,08 рублей, законно и обоснованно отражена в оспариваемой справке о наличии задолженности.
 
    Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы и заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.
 
    Согласно подпункту 10 п.1 ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
 
    Согласно ст.137,138 НК РФ каждый налогоплательщик или налоговый агент имеют право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если по мнению налогоплательщика или налогового агента такие акты, действия или бездействие нарушают их права. Акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
 
    В силу пункта 48 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.02.2001г., № 5 ст.137 и 138 Кодекса предусмотрено право налогоплательщика на судебное обжалование акта налогового органа.
 
    При толковании этих статей следует принимать во внимание, что понятие "акт" использовано в них в ином значении, чем в ст.100, 101.1 (пункт 1) НК РФ.
 
    При применении ст.137 и 138 Кодекса необходимо исходить из того, что под актом ненормативного характера, который может быть оспорен в арбитражном суде путем предъявления требования о признании акта недействительным, понимается документ любого наименования (требование, решение, постановление, письмо и др.), подписанный руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и касающийся конкретного налогоплательщика.
 
    Кроме того, поскольку в Кодексе не установлено иное, налогоплательщик вправе обжаловать в суд требование об уплате налога, пеней и требование об уплате налоговой санкции независимо от того, было ли им оспорено решение налогового органа, на основании которого вынесено соответствующее требование.
 
    Из положений главы 13 НК РФ следует, что сумма задолженности по налогу может быть доначислена налогоплательщику налоговым органом по решению, изданному по результатам камеральной или выездной налоговой проверки.
 
    Предпринимателю налоговым органом 1 июля 2008 года за исходящим номером 61918 выдана справка № 107760 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 26 июня 2008 года, подписанная заместителем начальника налогового органа. В справку включена недоимка по налогу на добавленную стоимость в сумме 257 205,08 рублей.
 
    Из представленных документов и пояснений представителей следует, что сумма 257 205,08 рублей, представляет собой неоплаченную часть задолженности по НДС, доначисленной предпринимателю решением налогового органа от 25.01.2006 года           № 15-15/14.
 
    Согласно постановлению кассационной инстанции от 9 января 2007 года по делу  №А78-1116/07-Ф02-9497/07 в том случае, если сумма налога, указанная в инкассовом поручении N 17439 от 05.03.2007, дополнительно начислена предпринимателю решением инспекции N 15-15/14 от 25.01.2006, то достаточным основанием для удовлетворения заявленных по настоящему делу требований будет являться признание незаконным указанного решения налогового органа в части доначисления 261 484,49 рублей налога на добавленную стоимость вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-695/2006 С2-8/56.
 
    При этом мотивы признания незаконным решения налогового органа в указанной части приведены в судебных актах, принятых по делу N А78-695/2006 С2-8/56, не имеют значения для правильного рассмотрения настоящего дела и не подлежат оценке в мотивировочной части судебного решения по настоящему делу.
 
    По смыслу п.2 ст.289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции обязательны для арбитражного суда первой и апелляционной инстанций.
 
    Учитывая, что решением Арбитражного суда Читинской области по делу               №А78-695/2006 С2-8/56  решение налогового органа от 25.01.2006 г. № 15-15/14 в части доначисления предпринимателю Скажеповой Т.Н. суммы НДС в размере 261 484,49 рублей, признано незаконным, налоговый орган не имел оснований включать в справку о состоянии расчетов в качестве задолженности  по налогам, сборам и пеням часть названной суммы в размере 257 205,08 рублей.
 
    На основании вышеизложенного суд полагает, что заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Заявителем при подаче заявления в арбитражный суд оплачена государственная пошлина по платежной квитанции от 09.07.2008г.,  в сумме 100 рублей. Уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит взысканию с налогового органа в пользу заявителя.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Заявление индивидуального предпринимателя Скажеповой Татьяны Николаевны к Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите удовлетворить и признать незаконными действия должностных лиц Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по г. Чите, выразившихся в выдаче справки №107760 от 01.07.2008г., в которую в качестве задолженности неправомерно включена сумма недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 257 205,08 рублей.
 
    Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №2 по г.Чите устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам без указания в качестве задолженности недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 257 205,08 рублей.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите   /находящейся по адресу: г.Чита ул.Бутина,10/ в пользу индивидуального предпринимателя Скажеповой Татьяны Николаевны, государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей, за счет средств налогового органа.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Читинской области.
 
    На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные ст.ст.275,276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
 
    Судья                                                      Б.В.Цыцыков