Решение от 02 июля 2009 года №А78-3403/2009

А78-3403/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                      Дело №А78-3403/2009
 
    02 июля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе судьи Горкина Д.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Переваловой Е.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Забайкальскому краю о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Орловой Галины Юрьевны,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Романенко Р.Н.,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было,
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Забайкальскому краю обратилась в суд с требованием о привлечении к административной ответственности в соответствии с  ч.2 ст.14.16. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Орловой Галины Юрьевны.
 
    В судебном заседании, назначенном на 24.06.2009, объявлялись перерывы до 11-00 30.06.2009, 14-15 02.07.2009.
 
    Предприниматель Орлова Г.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.
 
    Представитель налогового органа заявленное требование поддержал.
 
    Исследовав материалы дела, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Налоговой инспекцией была проведена проверка деятельности предпринимателя Орловой Г.Ю. в магазине «Людмила», расположенном по адресу: Забайкальский край, Могочинский район, ст.Сбега, ул.Комарова. В результате был установлен факт хранения и реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность её оборота на территории РФ: без сертификатов соответствия товара, справок с разделами «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным.
 
    Данное правонарушение было зафиксировано актом проверки от 11.05.2009. Указанным актом установлено, что объектом правонарушения послужила следующая алкогольная продукция:
 
    - водка «Немирофф» производства ДП УВК «Немирофф» емкостью 1 литр в количестве 20 бутылок,
 
    - коньяк «Каховский» производства ВАТ АПФ «Таврия» емкостью о,5 литра в количестве 10 бутылок,
 
    - коньяк «Шабо» производства ТОВ «ПТК» Шабо емкостью 0,5 литра в количестве 11 бутылок,
 
    - водка «Медофф» производства Союз Виктан ЛТД емкостью 0,5 литра в количестве 32 бутылки,
 
    - водка «Цельсин» производства ТОВ «Н.В.К.» емкостью 0,5 литра в количестве 35 бутылок,
 
    - водка «VIRGIN» производства ООО «Байкал-Фарм» емкостью 0,5 литра в количестве 99 бутылок,
 
    - настойка «5 капель» производства ТОВ ЛВЗ «Лик» емкостью 0,5 литроа в количестве 26 бутылок,
 
    - водка «Арсенал» производства ООО «Байкал-Фарм» емкостью 0,5 литра в количестве 10 бутылок,
 
    - водка «Пшеничная» производства Амта СП ТОВ «ДА-ЛВ» емкостью 0,5 литра в количестве 57 бутылок,
 
    - водка «Хортица» производства ДП «Имидж Холдинг» емкостью 0,5 литра в количестве 10 бутылок,
 
    - водка «Горилочка» производства ДП «Украинский ЛГЗ» емкостью 0,5 литра, в количестве 39 бутылок,
 
    - водка «Мягков» производства ЗАТ «ЛВЗ» емкостью 0,5 литра в количестве 17 бутылок,
 
    - вино «Портвейн 555» производства ТОВ «Бизнес-Вип» емкостью 1 литр в количестве 21 коробки,
 
    - вино «BLAGOFF» производства ДП «Имидж Холдинг» емкостью 0,5 литра в количестве 32 бутылки,
 
    - вино «Кагор» производства ТОВ «Ланжерон» емкостью 0,75 литра в количестве 8 бутылок,
 
    - настойка «Украинская» производства ЗАТ «Продтовары» емкостью 0,5 литра в количестве 7 бутылок.
 
    По факту правонарушения заявителем был составлен протокол об административном правонарушении  от 11.05.2009, квалифицировано правонарушение по ч.2 ст.14.16. КоАП РФ - поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
 
    П.2 ст.10.2, п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется при наличии сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, а также копий справок к товарно-транспортной накладной (справки к ГТД для импортной продукции), заверенным печатью собственника товара и печатью предыдущего собственника товара.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.95 г. № 171-ФЗ алкогольной продукцией является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
 
    П.64 Ч.2 ст.28.3 КоАП РФ определено, что должностные лица, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцией уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    В силу Положения о Федеральной налоговой службы России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г № 506, ФНС отнесена к органам, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что по факту реализации и хранения алкогольной продукции предпринимателем Орловой в принадлежащем ей магазине «Людмила» было также возбуждено в отношении данного предпринимателя дело об административном правонарушении с квалификацией его по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Мировым судьей за совершенное правонарушение постановлением от 21.05.2009 в соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ наложен штраф в размере 3000 руб., алкогольная продукция – предмет правонарушения, конфискована.
 
    Ч.5 ст.14.16 КоАП РФ установлено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
 
    На основании изложенного, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению. 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
 
 
    Судья                                                                           Горкин Д.С.