Решение от 30 октября 2008 года №А78-3391/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Чита                                                                                                        Дело № А78-3391/2008
 
    « 30 » октября 2008 г.                                                                                                     С1-16/161
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 октября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Чайковской Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Раздьяконовой А.А.
 
    рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6 дело по иску
 
    Открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания»
 
    к Администрации сельского поселения «Семиозернинское»
 
    о взыскании 171 296,43 руб.,
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Открытое акционерное общество «Российские железные дороги»,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца –  Сазыкиной, представителя по доверенности от 27.12.2007 г.;
 
    от ответчика – Смирнова Е.Ю., главы сельского поселения «Семиозернинское», Тихонович Е.В., представителя по доверенности от 01.10.2008 г.;
 
    от третьего лица – Коноваловой Н.А., представителя по доверенности от 26.12.2007 г.,
 
 
    Открытое акционерное общество «Читинская энергосбытовая компания» обратилось с иском в арбитражный суд к Администрации сельского поселения «Семиозернинское» о взыскании 12 500 руб.
 
    Определением от 11.08.2008 г. судом были приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика в пользу истца 171 296,43 руб. суммы задолженности за потребленную в апреле 2008 года электроэнергию.
 
    Определением суда от 11.08.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Открытое акционерное общество «Российские железные дороги».
 
    В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 121 678,59 руб. задолженности за потребленную в апреле 2008 г. электроэнергию.
 
    Протокольным определением от 23.10.2008 г. судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.
 
    Представители ответчика иск не признали.
 
    Представитель третьего лица поддержал доводы представителя истца.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    Истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате за потребленную электроэнергию.
 
    Сумма иска рассчитана истцом по следующей формуле:
 
    DЭопл. = Эприем – Эсобств – Эюр.л. – Энасел = 158 020 – 857 – 46 719 – 33 213 = 77 231 кВтч, где
 
    DЭопл. – объем потребленной электроэнергии, подлежащий оплате ответчиком;
 
    Эприем – количество электроэнергии, поступившей в сеть ответчика и рассчитанное на основании показаний приборов учета;
 
    Эсобственные нужды – количество электроэнергии, переданное по сетям ответчика на энергообъекты собственных производственных нужд и рассчитанное на основании показаний приборов учета;
 
    Эюр.л. – количество электроэнергии, определенное на основании актов снятия показаний приборов учета, установленных у потребителей – юридических лиц;
 
    Энасел – количество электроэнергии, определенное на основании актов снятия показаний приборов учета, установленных у потребителей – физических лиц.
 
    Представитель истца пояснил, что доля регулируемой цены в апреле 2008 г. составляет 0,8314; нерегулируемая цена – 1,0032 руб. В связи  с чем, объем потребленной электроэнергии, подлежащий оплате ответчиком, рассчитан истцом следующим образом:
 
    64 210 х 1,28 = 82 188,80 х 1,18 = 96 982,78 руб.
 
    13 021 х 1,6073 = 20 928,65 руб. х 1,18 = 24 695,81 руб.
 
    Итого потери 96 982,78 + 24 695,81 = 121 678,59 руб.
 
    21.03.2007 г. между истцом (поставщиком) и ответчиком (потребителем) был заключен договор энергоснабжения № 052897/жд, по условиям которого истец обязался обеспечить передачу электрической энергии  и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией, а потребитель – принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.
 
    В таблице 1 данного договора указаны собственные объекты ответчика, на которые истец поставляет электроэнергию. Приборы учета электроэнергии установлены, соответственно, в зданиях данных объектов.
 
    Представитель истца в судебном заседании пояснил, что у ответчика задолженности по оплате за электроэнергию, поставленную в апреле 2008 г. на данные объекты ответчика, не имеется.
 
    14.02.2007 г. между истцом (заказчиком) и третьим лицом – ОАО «РЖД» (исполнителем) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что ОАО «РЖД» оказывает услуги по передаче электроэнергии до границы – ПС 220/27,5/10 кВ Семиозерный (т. 2 л.д. 53).
 
    Ссылаясь на однолинейную схему ВЛ-10 кВ № 3, 4 ПС 220/27,5/10 кВ Семиозерный (т. 2 л.д. 53), представитель истца в судебном заседании пояснил, что количество электроэнергии, поступившее в сеть ответчика, определяется на основании приборов учета на данном ПС. По мнению истца,  сети от ПС 220/27,5/10 кВ Семиозерный находятся в собственности ответчика, в связи с чем, объем электроэнергии (DЭопл.), рассчитанный истцом по указанной формуле, должен оплатить ответчик. Объемы электроэнергии определяются на основании показаний приборов учета электроэнергии, снятых работниками ОАО «Российские железные дороги».
 
    Таким образом, фактически предметом иска является взыскание стоимости потерь электроэнергии, возникающих в, по мнению истца, принадлежащих ответчику сетях. Об этом, в частности, указывается истцом в уточненном расчете суммы задолженности.
 
    В подтверждение данных Эприем., Эсобств., Эюр.л., Энасел., указанных в вышеуказанной формуле, истец представил ведомости с указанием показаний счетчиков.
 
    Из смысла норм ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг …» (далее – Правила № 861) следует, что порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь определяется в рамках соответствующего договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.
 
    В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
 
    Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
 
    Необоснованное уклонение или отказ сетевой организации от заключения договора могут быть обжалованы потребителем услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. 50,51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
 
    Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (п. 54 Правил № 861).
 
    В пункте 120 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее – Правила № 530) указано, что потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII Правил № 530.
 
    Таким образом, для определения потерь в электрических сетях и порядка оплаты этих потерь необходимы следующие условия: 1) владение лицом на праве собственности или ином праве объектами электросетевого хозяйства, через которые осуществляется поставка электроэнергии конечным потребителям; 2) наличие договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенного энергосбытовой организацией с владельцем указанных объектов электросетевого хозяйства, 3) наличие установленных соответствующих тарифов.
 
    Материалы дела содержат сведения о принадлежности ответчику сетей от ПС 220/27,5/10 кВ Семиозерный, через которые осуществляется истцом поставка электроэнергии конечным потребителям.
 
    Однако, материалы дела не содержат сведений о заключении сторонами договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, об обращении истца в суд с иском о понуждении ответчика к заключению данного договора.
 
    Представители сторон в судебном заседании пояснили, что данный договор истец и ответчик не заключали.
 
    Как следует из ответа Региональной службы по тарифам Читинской области (далее – РСТ) от 17.09.2008 г., ответчик в РСТ с заявлением об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии не обращался (т. 2 л.д. 36).
 
    Истец не обосновал применение при расчете формулы тарифа (1,28 руб.), установленного решением РСТ Читинской области от 18.12.2007 г. № 257 на электроэнергию, отпускаемую истцом конечным потребителям – бюджетным потребителям.
 
    Кроме того, истец не представил достоверные доказательства в подтверждение данных в формуле Эприем., Эсобств., Эюр.л., Энасел, не представил в полном объеме сведения о количестве абонентов (как физических лиц, так и юридических лиц) в с. Семиозерный.
 
    При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    В иске следует отказать.
 
    Учитывая изложенное, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске отказать.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 425 рублей 93 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме.
 
 
 
    Судья                                                                                                                    Чайковская Н.В.