Решение от 24 августа 2009 года №А78-3317/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-3317/2009
 
    24 августа 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 24 августа 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Чайковской Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Раздьяконовой А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Кыринской районной организации Забайкальской краевой организации Общероссийской общественной организации Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО «ДОСААФ»
 
    к ответчикам:
 
    1) Центральному банку Российской Федерации (Банку России);
 
    2)Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю
 
    о признании права собственности
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  1) Комитет по управлению имуществом Муниципального района «Кыринский район» Забайкальского края;
 
    2) Забайкальская краевая организация Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)»;
 
 
    и заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)»
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Конюковой Е.С., представителя по доверенности от 21.05.2009 г.;
 
    от ответчика 1 – Ланцовой Е.Ю., представителя по доверенности от 02.12.2008 г.;
 
    от ответчика 2 – Дашиева Т.Д., представителя по доверенности от 22.07.2009 г.;
 
    от третьего лица 1 – не было;
 
    от третьего лица 2 – Девятерикова А.П., представителя по доверенности от 22.12.2008 г.;
 
    от третьего лица 3 – Девятерикова А.П., представителя по доверенности от 22.12.2008 г.
 
 
 
    Кыринская районная организация Забайкальской краевой организации Общероссийской общественной организации Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО «ДОСААФ» (далее – Кыринская организация) обратилась в Арбитражный суд Читинской области с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю о признании права собственности на Административное здание (лит. А), расположенное по адресу: Забайкальский край, Кыринский район, с. Кыра, ул. Комсомольская, 68.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 №6-ФЗ «О создании Арбитражного суда Забайкальского края», дело рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Определением суда от 09.07.2009 г. приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о признании за истцом права собственности на Административное здание  (лит А), расположенное по адресу: Забайкальский край, Кыринский район, с. Кыра, ул. Комсомольская,68, общей площадью 146,3 кв.м. 
 
    Определением суда от 09.07.2009 г. к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Центральный банк Российской Федерации (Банк России).
 
    Протокольным определением суда от 07.08.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Забайкальская краевая организация Общероссийской общественной организации Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) (далее по тексту – Забайкальская организация).
 
    Протокольным определением суда от 14.08.2009 г. в порядке ст. 50 АПК РФ, принято заявление третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» (далее по тексту – Общероссийская организация) о признании за ней права собственности на спорное здание.
 
    В судебном заседании представитель истца признал обоснованным заявление Общероссийской организации, при этом отказ от иска не заявил.
 
    Представители ответчика считают, что иск заявлен к ненадлежащим ответчикам, пояснили, что имущественных притязаний на предмет спора не имеют.
 
    Третье лицо 1 своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещено надлежащим образом, в своем отзыве на исковое заявление пояснило, что на предмет спора не претендует, просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
 
    Представитель третьего лица 2 считает заявление Общероссийской организации обоснованным.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    28.11.1986 г. исполнительный комитет Кыринского районного Совета народных депутатов принял решение № 321 о продаже бывшего служебного здания Кыринского отделения Госбанка (далее по тексту – здание) областному комитету ДОСААФ для Кыринского районного комитета ДОСААФ.
 
    Кыринское отделение Госбанка выставило областному комитету ДОСААФ счет – фактуру № 2 от 12.03.1987 г. на предъявление стоимости бывшего здания Госбанка (с учетом износа) в размере 9 454 руб.
 
    В данной счет – фактуре имеется ссылка на решение исполкома № 321 от 28.11.1986 г. и разрешение Росконторы Госбанка.
 
    Разрешение Росконторы Госбанка в материалы дела не представлено.
 
    По платежному поручению № 114 от 24.03.1987 г. Читинский Обком ДОСААФ произвел оплату Кыринскому отделению Госбанка в размере 9 454 руб.
 
    В платежном поручении имеется ссылка на счет № 2 от 12.03.1987 г. и письмо Росконторы № 150097 от 27.02.1987 г., которое также не представлено в материалы дела.
 
    В апреле и мае 1986 г. была произведена реконструкция здания в соответствии с проектно – сметной документацией, утвержденной председателем областного комитета ДОСААФ (акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного реконструкцией объекта в эксплуатацию).
 
    В материалы дела также представлено инвентарное дело № 1 (1971 г.) Кыринского отделения Госбанка на административное здание по ул. Комсомольская, 74, в котором указано, что год постройки здания неизвестен, здание передано 01.05.1932 г.
 
    Постановлением администрации сельского поселения № 15 от 20.07.2006 г. зданию по ул. Комсомольская, 74 присвоен номер 68.
 
    Как следует из технического паспорта по состоянию на 02.12.2008 г., площадь спорного здания (лит. А) составляет 146,3 кв.м.
 
    Согласно кадастрового паспорта инвентарный номер здания – 75:11:080104:0318:1465/А.
 
    Здание в реестрах как муниципальной собственности, так и федеральной собственности не числится.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах третьих лиц на здание отсутствуют.
 
    У ответчиков правоустанавливающие документы на спорное здание отсутствуют.
 
    Ответчик 2 представил акт от 04.12.1986 г. о том, что при инвентаризации Кыринского отделения Госбанка на его балансе числилось служебное здание по ул. Комсомольская, 74.
 
    Иных сведений у ответчика 2 в отношении здания не имеется.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о прежнем владельце здания – Кыринском отделении Госбанка.
 
    В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 13 июля 1990 г. № 92-1 «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики», Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 августа 1990 г. № 146-1 «О мерах по выполнению Постановления Верховного Совета РСФСР от 13 июля 1990 г. «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики», Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1917-1 «О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы в РСФСР», Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1991 г. № 2066-1 «О ходе выполнения Постановления Верховного Совета РСФСР «О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы в РСФСР» и «О Государственном банке СССР» Центральный банк Российской Федерации является единственным правопреемником в части управления государственным имуществом бывших Госбанка СССР и специализированных банков СССР (Письмо ЦБ РФ № 251-93, Росархива № 6/1579-П от 26.11.1993 г.).
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены данным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России.
 
    Согласно п. 10.2 устава Общероссийской организации, ее собственность является единой и неделимой собственностью. Общероссийская организация является собственником принадлежащего ей имущества в целом.
 
    Структура Общероссийской организации построена по территориальному признаку, структурные ее подразделения действуют на основании устава Общероссийской организации и приобретают права юридического лица.
 
    В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    24.03.1987 г. между Общероссийской организацией и Кыринским отделением Госбанка фактически состоялась сделка по купле – продаже спорного здания.
 
    На протяжении 22 лет Общероссийская организация в лице Кыринской организации владела и пользовалась зданием как своим собственным.
 
    Учитывая изложенное, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований Общероссийской организации и отказе в иске Кыринской организации.
 
    Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на Общероссийскую организацию.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований Кыринской районной организации Забайкальской краевой организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО «ДОСААФ» о признании за ней права собственности на административное здание  (лит. А) общей площадью 146,3 кв.м., расположенное по адресу: Забайкальский край, Кыринский район, с. Кыра, ул. Комсомольская, 68, – отказать.
 
    Признать право собственности Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО «ДОСААФ» на административное здание (лит. А) общей площадью 146,3 кв.м., расположенное по адресу: Забайкальский край, Кыринский район, с. Кыра, ул. Комсомольская, 68.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                               Н.В. Чайковская