Дата принятия: 15 сентября 2008г.
Номер документа: А78-3304/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6.
www.сhita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-3304/2008
С3-8/112
15 сентября 2008 года.
Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2008 года.
Решение в полном объёме изготовлено 15 сентября 2008 года.
Судья СИЗИКОВА С.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Табаковой С.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Кыринском районе Забайкальского края к Администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское»
при участии третьего лица: Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю
о взыскании 56.209,8 руб.
при участии в заседании:
от заявителя: не было,
от ответчика: Игнатовой Н.Т. – ведущего специалиста-финансиста, доверенность № 79 от 05.09.2008г.,
от третьего лица: Цыреновой О.Б. – старшего специалиста, доверенность от 06.05.2008г. № 12.
установил:
Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Кыринском районе Забайкальского края предъявило требование о взыскании с Администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское» суммы 56.209,8 руб., из которой 46.097 руб. – страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007 год, 8.313 руб. – страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2007 год, 1.800 руб. – пеня.
Заявитель представителя в заседание не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке (ст. ст. 121, 123 АПК РФ).
Ответчик с требованиями заявителя частично согласился, представив в материалы дела доказательства уплаты долга в размере 25.232 руб.
Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы и заслушав доводы представителей ответчика и третьего лица, суд установил следующие обстоятельства по настоящему спору.
Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ от 05.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
На основании статьи 24 Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона.
Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Срок представления декларации установлен – 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено в заседании суда, декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год представлена в пенсионный фонд своевременно. По данным заявителя на день обращения в суд, страховые взносы страхователем начисленные за 2007 год уплачены не в полном объеме, задолженность по страховой части трудовой пенсии за 2007 года составила сумма 46.097 руб., по накопительной части – 8.313 руб., которая плательщиком страховых взносов частично оспорена в судебном заседании.
Представленные в материалы дела ответчиком два платежных поручения № 283 от 24.07.2007 года на сумму 7.660 руб. и № 284 от 28.07.2008 года 17.572 руб. подтверждают частичную уплату задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007 год после обращения заявителя в суд. Оставшуюся сумму долга представитель ответчика признал обоснованной.
Следовательно, с ответчика, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007 год в размере 20.865 руб. и на финансирование накопительной части в размере 8.313 руб..
Во взыскании сумм пени заявителю следует отказать.
В силу статьи 2 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Названный закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога и соответствующей пени, а также об обязанности уплатить их в установленный срок.
В соответствии с пунктом 4 названной нормы закона, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования.
По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 года «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в направленном налогоплательщику требовании должны быть указаны размер недоимки, дата, с которой начинают исчисляться пени и ставки пеней.
Оценив требование № 161 от 01.06.2008 года, суд установил, что оно оформлено не в соответствии с требованиями статьи 69 Кодекса: не содержит периоды просрочки уплаты страховых взносов, за которые начислены пени, ставки исчисления.
Заявителем в материалы дела не представлены доказательства, что расчеты суммы пени, указанной в оспариваемом требовании, доводились до страхователя.
Кроме того, суммы пени в расчете, не соответствуют суммам, указанным в требовании.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
Взыскать с Администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское», зарегистрированного 17.12.2005 года (основной государственный регистрационный номер 1057515020122) по адресу: Забайкальский край, Кыринский район, с. Верхний Ульхун, ул. Ленина, 47 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007 год в сумме 20.865 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2007 год в сумме 8.313 руб., всего взыскать сумму 29.178 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1.167 руб. 12 коп.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.М.СИЗИКОВА.