Дата принятия: 22 июля 2008г.
Номер документа: А78-3296/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-3296/2008
С2-19/131
22 июля 2008 г.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Антипенко Г.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шелепетко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю к индивидуальному предпринимателю Викуловой Светлане Ивановне о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, при участии в судебном заседании:
от налоговой инспекции: Абрамова М.А. – представителя по доверенности №8184 от 28.04.2008,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Викуловой С.И.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю (далее – налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Викулову Светлану Ивановну к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции заявленное требование поддержал.
Предприниматель Викулова С.И. вину в совершенном правонарушении признала.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.
19 июня 2008 года на основании поручения №67 от 19.06.2008 года должностными лицами налоговой инспекции проведена проверка порядка реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в процессе которой установлено, что 19 июня 2008 года в 12 часов 30 минут в магазине «Торговый центр», расположенном в п. Атамановка Читинского района Забайкальского края, предпринимателем Викуловой С.И. осуществлялась розничная продажа спиртосодержащей продукции без товаротранспортных накладных и справок к товаротранспортным накладным, подтверждающих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции: водки «Шумак», емкостью 0,5 л., по цене 121 руб., в количестве 3 бутылок, 19.05.2008 г.в., производства ОАО «Байкалфарм», содержание спирта этилового 40%; вино «Портвейн 777», емкостью 0,7 л., по цене 50 руб., в количестве 2 бутылок, 15.04.2008 г.в., производство ООО «Каскад», содержание спирта этилового 18%.
По итогам проверки составлен акт проверки порядка реализации спиртосодержащей продукции от 19 июня 2008 г., а также акт изъятия названной алкогольной продукции от 19.06.2008.
20 июня 2008 года на основании п.64 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ должностным лицом налоговой инспекции по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении №65-2 совершении предпринимателем правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 названного Кодекса.
Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность для должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, в виде административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре или упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон) запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 10.2 Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
Аналогичные требования установлены в пункте 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.
Пунктом 2 ст.10.2 Закона предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Из смысла приведенных норм следует, что документы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию должны находиться непосредственно в торговой точке, где производится продажа спиртосодержащей продукции.
Как усматривается из материалов дела, установленная законом обязанность предпринимателем не исполнена: в момент проверки на водку «Шумак» и вино «Портвейн 777» отсутствовали товаротранспортные накладные и справки к товаротранспортным накладным, что подтверждается материалами дела, а также объяснением предпринимателя в протоколе об административном правонарушении.
Из представленных документов (акта проверки, протокола об административном правонарушении, объяснения предпринимателя) следует, что вина Викуловой С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах требование налоговой инспекции о привлечении предпринимателя Викуловой С.И. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенного нарушения, личность виновного и его имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Викулову Светлану Ивановну, родившуюся 11 сентября 1959 г. в г. Шилка Читинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Северный мкр., д.63, кв.78, зарегистрированную в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304753411300445, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции: водки «Шумак» емкостью 0,5 л. по цене 121 руб., в количестве 3 бутылок, 19.05.2008 г.в., производства ОАО «Байкалфарм», содержание спирта этилового 40%; вино «Портвейн 777», емкостью 0,7 л., по цене 50 руб., в количестве 2 бутылок, 15.04.2008 г.в., производства ООО «Каскад», содержание спирта этилового 18%.
Реквизиты для уплаты штрафа: КБК №18211603030010000140, ИНН 7524011919, КПП 752401001, УФК по Читинской области, МРИ ФНС России №3 по Забайкальскому краю, расчетный счет 401 018 109 000 000 100 00 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, ОКАТО 762505540000.
На решение может быть подана в течение 10 дней апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
Судья: Г.Д. Антипенко.
