Дата принятия: 19 июня 2009г.
Номер документа: А78-3282/2009
А78-3282/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-3282/2009
19 июня 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 19 июня 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Горкина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Журавлева Олега Викторовича
при участии в заседании:
от заявителя: Гридасовой А.Е., представителя по доверенности от 27.04.2009,
от заинтересованного лица: Журавлева О.В., индивидуального предпринимателя,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Журавлева Олега Викторовича.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Предприниматель Журавлев О.В. заявленные требования признал частично.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица Журавлев О.В. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 13.03.2003 № АСС 75 048066.
В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 14.05.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, работая в качестве водителя, не ведет учет фактически отработанного времени – табель учета рабочего времени отсутствует.
Нарушается порядок ведения документации, установленный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 №152: в путевых листах от 27, 29 апреля 2009 года №№713,714 отсутствуют обязательные реквизиты – номер телефона индивидуального предпринимателя.
Автобус HYUNDAI GRACE с регистрационным знаком АК 717 допускается на линию с неисправностью, при которой запрещена эксплуатация транспортного средства – с неработающим спидометром (п/л от 29.04.2009 №714, объяснительная Журавлева О.В. от 14.05.2009).
Также заявителем в ходе проверки было установлено, что 29.04.2009 Журавлев О.В. работал в качестве водителя без медицинской справки. Данный вывод был сделан проверяющим органом на основании ответа МУЗ «Городская поликлиника №1» от 13.05.2009 №283, из которого следует, что Журавлев О.В. 22.05.2006 медицинский осмотр в данном медицинском учреждении не проходил.
При проверке предпринимателем Журавлевым была представлена медицинская справка от 22.05.2009, выданная МУЗ «Городская поликлиника №1».
В ходе судебного заседания предпринимателем Журавлевым была представлена справка от 02.05.2009 о прохождении медосмотра на предмет годности управления транспортным средством, выданная МУЗ «Городская поликлиника №1», срок годности данной справки 3 года.
Поскольку факт выдачи справки о прохождении медосмотра от 02.05.2009 заявителем в ходе проверки не проверялся, суд приходит к выводу, что утверждение проверяющего органа о том, что 29.04.2009 Журавлев О.В. работал в качестве водителя без медицинской справки, лишено оснований.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Журавлева Олега Викторовича, дата рождения 11.06.1966, место рождения с.Передняя Бырка Борзинского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Южная 1-я, д.30, основной государственный регистрационный номер 304753420800043, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.
