Решение от 10 июня 2009 года №А78-3226/2009

А78-3226/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-3226/2009
 
    10 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 10 июня 2009 года
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи М.И.Анисимова
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В.Тонеевой
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю
 
    к индивидуальному предпринимателю Кутиловой Ирине Игоревне
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1. КоАП РФ
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Сараниной В.Н. – представителя по доверенности от 08.06.2009г.; Прибыткова Д.П. представителя по доверенности от 08.06.2009г.
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – предпринимателя Кутиловой И.И.
 

УСТАНОВИЛ:
 
 
    Заявитель – Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю (далее по тексту - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Кутилову Ирину Игоревну (далее по тексту - предприниматель), за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, сославшись на основания, изложенные в заявлении. Просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Предприниматель факт правонарушений признала полностью.
 
    Дело рассматривается по правилам ст. 205 АПК РФ.
 
    Заслушав доводы представителя Управления и предпринимателя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
 
    На основании распоряжения от 19.05.2009г. № 567-ГК проведена проверка по выявлению фальсифицированных лекарственных средств для животных, в частности препаратов выпускаемых под маркой «Контрасекс», реализуемые предпринимателем Кутиловой И.И. по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Новобульварная, 96, по итогам которой составлен акт проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю от 21.05.2009г. № 176 (далее по тексту – акт проверки).
 
    По результатам проверки должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении от 22.05.2009г. № 01-0430 в отношении предпринимателя в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в связи, с чем установлен факт реализации следующих лекарственных средств для животных:
 
    - фрация АСД-3, ёмкость 100 см? в количестве 1 флакон, дата изготовления 06.2008г., серия №6;
 
    - фрация АСД-2, ёмкость 100 см? в количестве 1 флакон, дата изготовления 09.2008г., серия №34;
 
    - «Гамавит» раствор для инъекции, ёмкость 10 мл. в количестве 1 флакон, дата изготовления 07.2008г.;
 
    - «Экзекан» в количестве 1 упаковка (16 кубиков), дата изготовления 05.2007г.;
 
    - Крем «Зорька» 750 гр., серия 201008 годен до 05.2010г. в количестве 1 банки, емкость 70 гр. В количестве 2 банок.
 
    Вышеуказанные ветеринарные препараты реализовались без наличия у предпринимателя лицензии на фармацевтическую деятельность в сфере розничной торговли лекарственными средствами для животных, что является нарушением п.1 ст. 34 Федерального закона «О лекарственных средствах» от 22.06.1998г. № 86, а также п.1 ст. 7 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ.
 
    В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с пп. 47 п. 1 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.
 
    Согласно ст. 4 ФЗ от 22.06.1998 № 86-ФЗ "О лекарственных средствах" фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.
 
    Исходя из установленных обстоятельств, розничная торговля предпринимателем лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, является фармацевтической деятельностью и подлежит лицензированию.
 
    Согласно ч. 6 ст. 32 Закона № 86-ФЗ розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, должна осуществляться в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),
 
    - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    Факт розничной торговли лекарственными средствами для животных без лицензии предпринимателем не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что в действиях предпринимателя Кутиловой И.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Таким образом, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Предпринимателя Кутилову Ирину Игоревну, 17.02.1980 г.р., уроженку г. Читы, ОГРН 308753616100012, проживающую по адресу: г. Чита, ул. Балябина 37-59 привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с зачислением указанной суммы в УФК по Забайкальскому краю (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю), расчетный счет 40101810200000010001, БИК047601001, ИНН7536058453, КПП753601001, ОКАТО 76401000000, КБК08111690040040000140, лицевой счет 04911798340, с конфискацией лекарственных средств для животных: фрация АСД-3 в количестве 1 флакона, серия №6, дата изготовления 06.2008г., емкостью 100 см3; фракция АСД-2 в количестве 1 флакон, дата изготовления 09.2008г., серия №34, емкостью 100 см3; «Гамавит» раствор для инъекции, емкостью 10мл. в количестве 1 флакон, дата изготовления 07.2008г.; «Экзекан» в количестве 1 упаковка (16 кубиков), дата изготовления 05.2007г.; крем «Зорька» 750 гр., серия 201008 годен до 05.2010г. в количестве 1 банки, емкостью 70гр, в количестве 2 банок.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                               М.И. Анисимов