Решение от 21 июля 2008 года №А78-316/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Чита                                                                                                          Дело № А78-316/2008
                                                                                                                                              С1-6/19
« 21 » июля  2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 21 июля 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Поповой И.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Раднаевым Б.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Забайкальскому краю
 
    к Открытому акционерному обществу «Росжелдорстрой»
 
    с участием третьих лиц - 1. Объединенного военного комиссариата Могочинского района, 2. Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю, 3. Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», 4. Регионального Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Читинской области
 
    
о признании права собственности
 
    
при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Епифанцевой С.Ю., представителя по доверенности от 23.06.2008,
от ответчика: Кулакова С.В., представителя по доверенности от 27.02.2008 (после перерыва не было),
 
    от третьих лиц: 1. не было, 2. Масюкова Д.М., представителя по доверенности от 03.03.2008, 3. не было, 4. Арефьевой Ю.В., представителя по доверенности от 04.04.2008,
 
    в судебном заседании объявлялся перерыв с 07.07.2008 до 14.07.2008
 
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области (далее – ТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Читинской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о признании права собственност
 
    и Российской Федерации и прекращении право собственности ОАО «РЖД» на нежилое здание, площадью 191,9 кв.м., расположенное по адресу: Читинская область, г. Могоча, ул. Садовая, 5.
 
    Третьим лицом, не заявляющим самостоятельного требования относительно предмета спора, истец указал в исковом заявлении Объединенный военный комиссариат Могочинского района.
 
    Определением суда от 26.02.2008 к участию в деле вторым ответчиком по заявлению ОАО «РЖД» (л.д. 34-35 т. 1) и ТУ Росимущества (л.д. 29 т. 1) привлечено Открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Росжелдорстрой».
 
    Определением суда от 21.05.2008 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю (далее – УФРС).
 
    Определением суда от 19.06.2008 производство по делу в части требований к ОАО «РЖД» прекращено, к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечены ОАО «РЖД» и Региональное Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Читинской области.
 
    Определением суда от 14.07.2008 произведена замена истца правопреемником  - Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Забайкальскому краю.
 
    Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял исковые требования (л.д. 137 т. 1, л.д. 1, 74, 143 т. 3) и в окончательном варианте (л.д. 1 т. 4) просит суд признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 191,9 кв.м., расположенные на третьем этаже здания конторы (литер Б) по адресу: Забайкальский край, г. Могоча, ул. Садовая, 5, а именно: площадь холла 36,2 кв.м., площадь лестницы 12,6 кв.м., площадь коридора 10,8 кв.м., площади кабинетов 132,3 кв.м., согласно поэтажному плану и экспликации к нему по разделу «Налоговая» технического паспорта по состоянию на 01.06.2006.
 
    Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения от 14.07.2008 поддержала.
 
    Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск, заявил о пропуске срока исковой давности (л.д. 67-69 т. 3).
 
    ОАО «РЖД» исковые требования считает неправомерными, срок исковой давности пропущенным (отзыв – л.д. 70-71 т. 3).
 
    Представитель Регионального Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Читинской области в судебном заседании пояснила, что на момент регистрации права собственности на здание конторы и в том числе на спорные помещения за ОАО «РЖД» в феврале 2004 года, они находились в фактическом владении Управления, были закреплены собственником в 2003 году на праве оперативного управления, а в 2006 года в связи с ликвидацией Могочинского подразделения спорные помещения были переданы на основании распоряжения ТУ Росимущества  Объединенному военному комиссариату Могочинского района.
 
    Представитель УФРС в судебном заседании пояснил, что несоответствие общей площади здания конторы и литера при регистрации права собственности ОАО «Росжелдорстрой» объясняется изменением правил присвоения литеров и учетом при технической инвентаризации прежде не учтенных площадей подвала и уточнением размеров, о чем в регистрирующий орган был представлен соответствующий акт ГУП «Облтехинвентаризация».
 
    Третьи лица 1, 3 явку в суд представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание после перерыва не явился.
 
    Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на Интернет-сайте Арбитражного суда Читинской области и доске объявлений в холле арбитражного суда.
 
    Дело рассмотрено в порядке ч. ч. 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 № 565 учреждено и Межрайонной инспекцией МНС России № 39 по г. Москве 23.09.2003 зарегистрировано Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (свидетельство серии 77 № 007105126 - л.д. 80 т. 1).
 
    Оплата акций ОАО «РЖД» осуществлена путем внесения в его уставный капитал имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта согласно сводному передаточному акту от 30.09.2003 (л.д. 64-65 т. 3). Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД», утвержден совместным распоряжением Минимущества России, ФЭК России, МПС России от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р (л.д. 63 т. 3).Передаточные акты на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД», составляют приложения 1-987 к сводному передаточному акту и являются его неотъемлемой частью
 
    Так, по передаточному акту от 30.09.2003(приложение № 871 к сводному передаточному акту) в уставный капитал ОАО «РЖД» передано имущество государственного унитарного предприятия «Дорожный строительно-монтажный трест Забайкальской железной дороги»,в том числе здание конторы площадью 2083,9 кв.м., трехэтажное по адресу: г. Могоча, ул. Садовая, 5(л.д. 36-40 т. 2).
 
    Передаточный акт от 30.09.2003 подписан главным инженером ГУП «Дорожный строительно-монтажный трест Забайкальской железной дороги» и руководителем Строительно-монтажного треста № 15 – филиала ОАО «РЖД». Приложения к передаточному акту с перечнем передаваемого имущества подписаны в одностороннем порядке только передающей стороной.
 
    Согласно Приложению к уставу ОАО «РЖД» (л.д. 57-64 т. 1) Строительно-монтажный трест № 15 был включен в состав филиалов ОАО «РЖД».
 
    Подлинные передаточный акт и приложения к нему, документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших их, и надлежащим образом заверенные копии указанных документов в материалы дела не представлялись.
 
    19.02.2004 на основании сводного передаточного акта от 30.09.2003 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Читинской области произведена государственная регистрация права собственности ОАО «РЖД» на здание конторы, общей площадью 2083,90 кв.м. по ул. Садовая, 5 в г. Могоча, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии АА 75 № 072821 (л.д. 4 т. 3).
 
    19.01.2006 зарегистрировано ОАО «Росжелдорстрой» (свидетельство серии 77 № 009012603 – л.д. 101 т. 1).
 
    На основании распоряжения ОАО «Росжелдорстрой» от 24.03.2006 № 20-р (л.д. 102 т. 1) в составе филиала ОАО «Росжелдорстрой» - Строительно-монтажного треста № 15 (пункт 2.10 Устава – л.д. 150-174 т. 1) созданы структурные подразделения, в том числе - строительно-монтажный поезд № 757.
 
    Из материалов дела следует, что ОАО «Росжелдорстрой» создано на базе имущества филиала ОАО «РЖД» Строительно-монтажного треста № 15 (приказ от 09.06.2006 № 153 – л.д. 103-105 т. 1).
 
    Согласно договору о создании ОАО «Росжелдорстрой» от 11.01.2006 (л.д. 112-115 т. 1) одним из учредителей акционерного общества выступило ОАО «РЖД», которое оплачивает приобретаемые  акции денежными средствами и имуществом на общую сумму 9.308.075.259 руб. (пункты 3.3, 3.4).
 
    По акту приема-передачи  № 15 от 31.03.2006 ОАО «РЖД» произвело передачу имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Росжелдорстрой», в том числе контору в г. Могоча по ул. Садовая, 5 общей площадью 2083,90 кв.м. (л.д.  82-85 т. 1).
 
    04.05.2007 зарегистрировано право собственности ОАО «Росжелдорстрой» на здание конторы площадью 2206 кв.м. по адресу: г. Могоча, ул. Садовая, 5, что подтверждается свидетельством 75 АБ 187498 (л.д. 3 т. 3).
 
    Изменение площади объекта и литера подтверждается актом ГУП «Облтехинвентаризация от 08.11.2006 (л.д. 95 т. 3).
 
    Полагая незаконным включение в состав приватизированного имущества ОАО «РЖД» помещений площадью 191,9кв.м., расположенных в здании конторы, и последующую их передачу в ОАО «Росжелдорстрой» в качестве вклада в уставный капитал, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности Российской Федерации на спорные помещения.
 
    Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем признания права.
 
    Права владения, пользования и распоряжения собственником своим имуществом подлежат судебной защите, в связи с чем, пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предоставляет заинтересованному лицу возможность оспорить в судебном порядке зарегистрированное право на недвижимое имущество.
 
    В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.
 
    Пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что от имени Российской Федерации своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Согласно пункту 4 раздела III  Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области, утвержденного приказом Росимущества от 01.02.2005 № 37, ТУ Росимущества вправе обращаться в суд с исками от имени Российской Федерации по вопросам признания права собственности на объекты гражданских прав (л.д. 8-13 т. 1).
 
    Организационно-правовые особенности приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, а также управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта установлены Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».
 
    Имущество и имущественные комплексы организаций федерального железнодорожного транспорта, которые включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 № 882-р, как указано в Прогнозном плане (программе) приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 20.08.2002 № 1155-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 № 1111-р), приватизируются путем изъятия их у указанных организаций и внесения в уставный капиталединого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте.
 
    Согласно Приложению № 2 к распоряжению Правительства РФ от 11.08.2003 № 1111-р в перечень имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, которые планируется приватизировать в 2003 году путем изъятия и внесения их в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте, включен имущественный комплекс ГУП «Дорожный строительно-монтажный трест Забайкальской железной дороги».
 
    Имущество федерального железнодорожного транспорта - это имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имущество государственных учреждений, находящихся в ведении  федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (статья 2 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»).
 
    Из материалов дела следует, что с 1998 года и на момент приватизации в 2003 году спорные помещения в ведении ГУП «Дорожный строительно-монтажный трест Забайкальской железной дороги» не находились.
 
    Сам факт того, что здание конторы значилось на балансе ГУП«Дорожный строительно-монтажный трест Забайкальской железной дороги», не является основанием  для  признания спорных помещений имуществом  федерального железнодорожного транспорта, подлежащего передаче  в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.
 
    Нахождение спорного помещения на балансе ГУП «Дорожный строительно-монтажный трест Забайкальской железной дороги»не может служить основанием для его включения в уставный капитал ОАО «РЖД» в составе имущественного комплекса, поскольку не означает, что указанное лицо является единственным законным владельцем этого имущества. Балансовая принадлежность объекта сама по себе не порождает права собственности на него того или иного субъекта.
 
    Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.
 
    В соответствии со статьей 114 Конституции Российской Федерации, статьей 14 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» управление федеральной собственностью осуществляется Правительством Российской Федерации.
 
    Правительство Российской Федерации постановлением от 07.05.1997 № 548 обязало Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом обеспечить передачу в установленном порядке федеральным органам налоговой полиции в оперативное управление арендуемых ими зданий, сооружений и помещений, относящихся к федеральной собственности и используемых для размещения, материально-технического обеспечения и социально-бытового обслуживания сотрудников указанных органов.
 
    Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.1997 № 548 "О передаче федеральным органам налоговой полиции в оперативное управление арендуемых ими зданий, сооружений и помещений" Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом издано распоряжение № 722-р от 15.08.1997, согласно которому Комитетам по управлению государственным имуществом республик, краев, областей предписано произвести передачу и закрепление на праве оперативного управления федеральным органам налоговой полиции арендуемых ими зданий, сооружений и помещений, относящихся к федеральной собственности, а Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации - принять указанные здания, сооружения, помещения и обеспечить их рациональное использование.
 
    Комитетом по управлению имуществом Читинской области 14.08.1998 принято решение № 486 о передаче с баланса Строительно-монтажного поезда № 757 Забайкальской железной дороги на баланс Могочинского межрайонного отделения налоговой полиции арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Могоча, ул. Садовая, 5, площадью 150 кв.м. (л.д. 146 т. 1).
 
    Передача спорного имущества оформлена актом приема-передачи основных средств от 14.09.1998 с приложением плана передаваемых помещений (л.д. 148-149 т. 1, л.д. 127-129 т. 3).
 
    Передаточный акт утвержден решением Комитета по управлению имуществом Читинской области от 19.10.1998 № 610 (л.д. 147 т. 1).
 
    Решением комитета по управлению имуществом Читинской области от 26.02.1999 № 109 (л.д. 24 т. 1) утвержден передаточный акт № 91 о передаче государственного имущества в оперативное управление Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Читинской области, в пункте 7 приложения № 1 к которому, указано здание Могочинского межрайонного отделения налоговой полиции (л.д. 16-17, 18-19 т. 1).
 
    Согласно статьям 1, 19 Закона Российской Федерации от 24.06.1993 № 5238-1
 «О федеральных органах налоговой полиции», действовавшего до 01.07.2003, Федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Имущество федеральных органов налоговой полиции является федеральной государственной собственностью. При приватизации объектов государственной собственности имущество, используемое исключительно для целей федеральных органов налоговой полиции, обособляется и передается на баланс федеральных органов налоговой полиции либо передается в бессрочное и безвозмездное пользование федеральным органам налоговой полиции. Собственник не вправе изменять условия пользования этим имуществом федеральными органами налоговой полиции.
 
    Согласно подпунктам а, б пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 11.03.2003 № 306 Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации упразднена с 1 июля 2003 года и принято решение передать здания, сооружения, материально-техническую базу и иное имущество упраздняемых федеральных органов налоговой полиции Государственному комитету Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
 
    В силу статьи 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 32 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»,  пунктом 4 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2003 № 624, Президент Российской Федерации руководит деятельностью Госнаркоконтроля России.
 
    Распоряжением КУГИ от 17.10.2003 № 1812 утвержден уточненный перечень имущества Российской Федерации, находящегося на праве оперативного управления у Управления федеральной службы налоговой полиции по состоянию на 01.09.2003, в состав которого вошли служебные помещения площадью 191,9 кв.м.  в здании по ул. Садовая, 5 в г. Могоча (л.д. 26-28 т. 1).
 
    Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 28.10.2003 № 1842 утвержден передаточный акт на передачу федерального имущества с баланса Управления федеральной службы налоговой полиции РФ по Читинской области и АБАО на баланс Регионального управления Государственного комитета по обороту наркотических средств и психотропных веществ по Читинской области (л.д. 25 т. 1).
 
    Согласно передаточному акту от 28.10.2003 и перечню передаваемого имущества в числе объектов, переданных в оперативное управление Региональному управлению Государственного комитета по обороту наркотических средств и психотропных веществ по Читинской области, указаны служебные помещения в здании по ул. Садовая, 5 в г. Могоча площадью 191,9 кв.м. (л.д. 20-23 т. 1).
 
    Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ переименован в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а затем в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Указы Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314, от 28.07.2004 № 976).
 
    Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков согласно подпункту 13 пункта 8 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2004 № 976, осуществляет хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Пунктом 2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, определены объекты и предприятия находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, в том числегосударственные учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ: транспортировку, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ (пункт 2.1.13).
 
    Таким образом, спорные помещения выбыли из владения ГУП «Дорожный строительно-монтажный трест Забайкальской железной дороги» в 1998 году, на момент приватизации федерального железнодорожного транспорта, подписания Сводного передаточного акта 30.09.2003, на момент регистрации права собственности ОАО «РЖД» 19.02.2004 не являлись имуществом железнодорожного транспорта, находились в оперативном управлении федеральных структур.
 
    В силу закона спорные нежилые помещения, используемые в деятельности Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Читинской области и Регионального Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Читинской области, относятся к объектам федеральной собственности, приватизация которых запрещена.
 
    В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, является ничтожной.
 
    В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
 
    Поскольку приватизация спорных помещений запрещена, сделка по их отчуждению в собственность ОАО «РЖД» является незаконной, не влечет юридических последствий, в том числе в виде регистрации права собственности, и недействительна с момента ее совершения.
 
    Последующая сделка по передаче спорного имущества в уставный капитал ОАО «Росжелдорстрой» (акт от 31.03.2006, свидетельство о регистрации права от 04.05.2007) лицом, не являющимся его собственником – ОАО «РЖД», также ничтожна на основании статей 168, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Распоряжением ТУ Росимущества от 23.03.2006 № 330 спорные помещения переданы с баланса Регионального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Читинской области на баланс Объединенному военному комиссариату Могочинского района на праве оперативного управления (л.д. 33 т. 1).
 
    По акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 23.03.2006 Региональное Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Читинской области передало Объединенному военному комиссариату Могочинского района помещения площадью 191,9 кв.м. в здании по адресу: г. Могоча, ул. Садовая, 5 (л.д. 125-126 т. 3). Акт утвержден Распоряжением ТУ Росимущества от 13.04.2006 № 381 (л.д. 123 т. 3).
 
    Согласно выписке из реестра федерального имущества (л.д. 15 т. 1) спорные помещения являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении Объединенного военного комиссариата Могочинского района.
 
    В соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.09.2007 № 1132, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и входят в состав военных округов.
 
    Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации приватизация имущества Министерства обороны запрещена (п. 2.1).
 
    Таким образом, спорные помещения относятся исключительно к федеральной собственности, и из состава этой собственности в установленном порядке не выбывали.
 
    Согласно технической инвентаризации от 08.11.2006 (технический паспорт по состоянию на 01.06.2006 – л.д. 97-107 т. 3), плану 3 этажа (л.д. 104 т. 3), разделу «Налоговая» экспликации (л.д. 105-107 т. 3) площадь спорных помещений составляет 175,1 кв.м.
 
    В обоснование несоответствия площади и местонахождения (этаж) спорных помещений по данным различных технических паспортов(л.д. 88-93, 142-145 т. 1, л.д. 5-21, 97-107 т. 3) истцом представлены пояснения ГУП «Облтехинвентаризация от 16.06.2008 (л.д. 66 т. 3) и акт от 11.07.2008 (л.д. 2 т. 4), согласно которым спорные помещения площадью 191,9 кв.м. находятся на третьем этаже здания конторы (литер Б), изменение литеров произведено в результате текущей инвентаризации, результаты технической инвентаризации, проведенной 08.11.2006, являются ошибочными из-за неправильного замера и подсчета площадей.
 
    Согласно таблице расхождения площадей (л.д. 2 т. 4) площадь спорных помещений составляет 191,9 кв.м., в том числе: площадь холла – 36,2 кв.м., площадь лестничной клетки – 12,6 кв.м., площадь коридора – 10,8 кв.м., площадь кабинетов – 132,3 кв.м.
 
    С учетом изложенного, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    Возражения ответчика о необоснованности исковых требований в связи с тем, что его право собственности зарегистрировано государственным органом, судом отклоняется по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.
 
    Способы оспаривания зарегистрированного права законом не предусмотрены.
 
    Следовательно, в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может осуществить защиту гражданских прав путем признания права.
 
    Суд не может  согласиться  с доводом ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
 
    Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинает исчисляться с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Следовательно, определение начала течения срока исковой давности с момента приватизации спорного имущества, с 19.02.2004, как указано ответчиком, не является правильным.
 
    Из материалов дела следует, что в период приватизации 2003-2004г.г. и передачи спорного имущества в уставный капитал ОАО «РЖД» в 2006 году имущество из фактического владения федеральных органов не выбывало, находилось в оперативном управлении. Письмом от 25.10.2007, поступившем истцу 29.10.2007, Объединенный военный комиссариат Могочиснкого района сообщил истцу, что в здание по адресу: г. Могоча, ул. Садовая, 5 не переехал, так как начальник СМП-757 Шипицын Г.П. пояснил, что данное помещение находится в распоряжении ОАО «РЖД» (л.д. 4 т. 4).
 
    Сведения о регистрации спорного имущества за ОАО «Росжелдорстрой» были получены истцом из УФРС 24.12.2007 (л.д. 30-32 т. 1).
 
    Таким образом, истец мог узнать о нарушении своих прав не ранее 29.10.2007 и узнал об этом 24.12.2007.
 
    С иском в арбитражный суд за защитой нарушенных прав истец обратился 24.01.2008, т.е. в пределах установленного Гражданским кодексом Российской Федерации трехгодичного срока исковой давности.
 
    По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 191,9 кв.м., расположенные согласно поэтажному плану и экспликации к нему по разделу «Налоговая» технического паспорта по состоянию на 01.06.2006 на третьем этаже здания конторы литер Б, по адресу: Забайкальский край, г. Могоча, ул. Садовая, 5, в том числе: холл площадью 36,2 кв.м., лестничную клетку площадью 12,6 кв.м., коридор площадью 10,8 кв.м., кабинеты площадью 132,3 кв.м.
 
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Росжелдорстрой» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в  Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья                                                                   И.П.Попова