Решение от 05 июня 2009 года №А78-3121/2009

А78-3121/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                   Дело №А78-3121/2009
 
    05 июня 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе судьи Горкина Д.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Ковтун Андрея Анатольевича
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Гридасовой А.Е., представителя по доверенности от 27.04.2009,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Ковтун Андрея Анатольевича.
 
    Предприниматель Ковтун А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Ковтун А.А. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 05.05.2008 № АСС 75 050239.
 
    В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 27.04.2009 № 230, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не обеспечена охрана транспортного средства для исключения самовольного использования его водителем, а также посторонними лицами или повреждения транспортного средства – 21.04.2009 водитель Исламгалеев С.В. самовольно выехал на маршрут №31 «Солнечный-Баранского-Солнечный» (справка о проверке транспортного средства от 21.04.2009, объяснение Ковтун А.А.).
 
    Нарушается порядок ведения путевой документации, утвержденный приказом Минтранса РФ от18.09.2008 №152 – не обеспечена сохранность оформленных путевых листов за март-апрель 2009 года на автобусы ГАЗ-322132 с регистрационными знаками АК856, АА853, Е540ОХ.
 
    Допускается на линию автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком Е804КН с условиями, при которых запрещена эксплуатация: медицинская аптечка укомплектована лекарствами срок годности которых истек (справка о проверке транспортного средства на линии от 21.04.2009).
 
    Не соблюдаются требования по режиму труда и отдыха водителей – графики работы (сменности) водителей на май 2009 года не составлены (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15, п.4).
 
    Отсутствует разработанный перечень операций проведения технического контроля перед выпуском автобусов на линию, учитывающий особенности конструкции используемого подвижного состава и условий его эксплуатации, предусматривающий обязательную проверку исправности систем, агрегатов, узлов и деталей подвижного состава, в нарушение Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденных Минавтотрансом РСФСР 09.12.1970, п.39.
 
    Нарушается периодичность проведения ТО автобуса ASIA TOPIK с регистрационным знаком АК901 – ТО проведено 12.04.2009 при перепробеге 6665 км. (Положение о техническом обслуживании и ремонте путевой документации, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984).
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Ковтун Андрея Анатольевича, дата рождения 12.01.1970, место рождения п.Ударный Улегорского района Сахалинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Костюшко-Григоровича, д.56, основной государственный регистрационный номер 304753412600044, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.