Решение от 18 июня 2009 года №А78-3033/2009

А78-3033/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                        Дело №А78-3033/2009
 
    18 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 18 июня 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей Улетовская детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о взыскании 530 руб.
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю (налоговый орган, инспекция) обратилась в суд к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей Улетовская детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края (учреждение) с заявлением о взыскании 530 руб. задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2008 года.
 
    Налоговый орган и учреждение в заседание суда явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Рассмотрев дело по имеющимся в нем материалам, суд установил следующее.
 
    Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Улетовская детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края зарегистрировано Улетовской сельской администрацией Улетовского района Читинской области 29.12.97 г. № 194, ОГРН 1027500803230, место нахождения: 674050, Забайкальский край, Улетовский р-н, с. Улеты, ул. Спортивная, 2, ИНН 7522002997.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В силу пунктов 1-3 статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
    Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Исходя из положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    В силу пунктов 2 и 3 статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    На территории муниципального района «Улетовский район» решением Совета муниципального района «Улетовский район» № 156 от 01.11.05 г. с 1 января 2006 года введен земельный налог (п. 6).
 
    В соответствии с пунктами 3.1. и 3.2. указанного решения налогоплательщиками-организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, налог уплачивается по истечении налогового периода не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Налогоплательщиками-организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, уплачиваются авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Как следует из налогового расчёта по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 года, представленного учреждением в налоговый орган, сумма платежа по налогу, подлежащая уплате в бюджет, составила 530 руб.
 
    Требованием № 66342 по состоянию на 11.11.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить суммы задолженности по налогу в срок до 26.11.2008 г.  
 
    Полагая, что названное требование налогоплательщиком добровольно не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующей задолженности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Определениями суда от 19.05.2009 г. и от 03.06.2009 г. ответчику неоднократно предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа.
 
    В материалы дела от учреждения поступили объяснительные от 01.06.2009 г. № 56 и от 15.06.2009 г. № 63 (вх. № 1992 от 15.06.09 г., вх. № 2037 от 18.06.09 г.), из совокупного содержания которых следует, что учреждением не был проплачен земельный налог за 3 квартал 2008 года в связи с отсутствием финансирования.
 
    С учётом этого суд, оценив имеющиеся в деле налоговый расчёт по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 года, представленный ответчиком в налоговый орган, кадастровый план земельного участка от 02.09.03 г., свидетельство о государственной регистрации права от 27.03.08 г., постановление Главы администрации Улетовского района от 21.07.03 г. № 401 (л.д. 38-42), исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в данном расчёте достоверны, а потому наличествующий факт признания ответчиком неуплаты сумм земельного налога за 3 квартал 2008 г. и отсутствие в деле сведений о её уплате, приводят к выводу суда об удовлетворении заявленных требований.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ. При этом, суд, учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, а также несоразмерность требований заявителя с расходами по госпошлине, взыскиваемой по данной категории дел, и подлежащими распределению в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.07 г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», полагает разумным снизить её размер до 100 рублей.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 215, 216  АПК РФ, суд
 
 

РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Улетовская детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, зарегистрированного Улетовской сельской администрацией Улетовского района Читинской области 29.12.97 г. № 194, ОГРН 1027500803230, место нахождения: 674050, Забайкальский край, Улетовский р-н, с. Улеты, ул. Спортивная, 2, ИНН 7522002997, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю задолженность по земельному налогу за 3 квартал 2008 года в размере  530 руб., с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                            Д.Е. Минашкин